黄河流域生态保护的府谷“智慧”

“黄河之水天上来，奔流到海不复回。”府谷是黄河入陕第一县，黄河经府谷墙头进入陕西，流经府谷县6个镇（便民服务中心），县内河长108公里，流域内有4条黄河一级支流。

“黄河宁，天下平”。从古至今，黄河治理都是安民兴邦的大事。

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，也给了府谷县前所未有的机遇——既要谋划长远，又要干在当下，建设黄河流域生态保护和高质量发展，一张蓝图绘到底，让黄河永续造福府谷人民。

“山水林田坝草沙”一体化保护

近年来，府谷县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续、有序推进水土保持综合治理工作，全县生态环境不断得到改善，生态质量显著提高。

府谷县委、县政府主要领导多次实地调研，在充分学习借鉴米脂县高西沟经验的基础上，决定由县水利局牵头在木瓜镇东梁村实施“山水林田坝草沙”综合治理项目，力争将其打造成为黄河流域生态保护和高质量发展的示范工程，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。

项目按照“系统谋划、整合资源、统筹推进”的原则，集中府谷县农业、林业、水利、乡村振兴等部门资金、技术力量，将坡改梯、高标准农田、拦沙坝、旱作节水、植树绿化、畜草种植等产业项目集中到该区，通过“山顶坡改梯、山腰林草绿化、沟底拦沙坝、道路集水”等水保措施，逐步实现土不下山、水不出沟的效果，推进立体式生态治理模式，实现生态治理、粮食提产，增收致富的目标。

“全部降水就地入渗拦蓄，米粮下川上塬，林果下沟上岔，草灌上坡下坬”。推动发展经济林，既能有效改善黄河流域生态环境，又让老百姓尝到实实在在的生态红利。

坡改梯改出村民“致富田”

俯瞰大柳树墕村塬上风景，层层梯田错落有致，宛若玉带绕山腰，蜿蜒盘旋，已经成为大柳树墕村村民的“致富田”。谁能想到，多年前，这里是荒坡一片。

生态治理，普惠的是民生。2021年，府谷县水利局在木瓜镇的大柳树墕、东梁、王家峁、台问沟、尧坬坡村和古城镇的王家梁、罗家沟、沙圪坨8个行政村，治理了1.56万亩坡耕地，项目实施后，可年新增粮食生产能力312.82万公斤，年直接经济效益达625.64万元。原来跑土、跑水、跑肥的“三跑田”，也一举变成了保土、保水、保肥的“三保田”。实施后的坡改梯镇村已流转到合作社和农投公司发展万亩糜谷产业。

“‘坡改梯’是坡耕地水土流失综合治理的主要手段，可有效减轻洪涝、泥石流、干旱、滑坡、崩塌、风灾等自然灾害影响，稳定退耕还林还草成果，促进生态恢复，推动区域生态环境良性循环发展。”府谷县水利局副局长张文彬说道。

“十四五”期间，府谷县还将规划实施13个项目区7.5万亩坡耕地水土流失综合治理项目，进一步让生态之利惠及于民。

拦沙坝织密泥沙入黄“阻断网”

连日来，在府谷县木瓜镇的三道峁中型拦沙坝施工现场，几台大型机械正在平整夯实坝体。

“这座拦沙坝设计拦泥库容约93万立方米，能有效拦截流域内3.67平方公里的泥沙，目前坝体已基本建成。”府谷县拦沙坝工程技术负责人孙旭伟介绍说。

“黄河斗水，泥居其七。”黄河之“黄”，实为泥沙。因为挟带了大量泥沙，黄河历史上“多淤、多决、多徙”。黄土高原曾是我国乃至世界水土流失最严重、生态环境最脆弱的地区。而今，经过几代人的不懈努力，陕北黄河流域生态环境实现了从“整体恶化、局部好转”到“整体好转、局部良性循环”的巨大转变，黄河流域的主色调也早已由“黄”变“绿”，这当中，拦沙工程的实施功不可没。

拦沙工程是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在黄河粗泥沙集中来源区部署实施的水土保持重点项目，府谷县域全境均处于黄河中游粗泥沙集中来源区，境内山大沟深、地形破碎，是实施拦沙工程的重点地区。在“十四五”规划中，该县将持续安排实施253座拦沙坝工程，其中2022年新建62座，目前正在有序推进中。

相关项目的实施，不仅有效减少了入黄泥沙数量，提升了小流域水土流失治理水平，淤地、蓄水等功能的发挥，还将全方位助力当地村民增产增收。

目前,黄河流域陕西段年均入黄泥沙量从2000年之前的8亿多吨降至2.7亿吨，流域内32个国考断面水质优于国考目标30多个百分点。

黄河治理提升人民幸福感

2022年，榆林市印发了《防止二次沙化及国土绿化五年行动方案》，府谷县黄土高原水土流失综合治理荒漠化工程水利项目规划了10平方公里，从3月份开始就全面开启了项目建设，目前已基本完成。荒漠化工程林业治理也在有序推进，承担水保建设工作的各个单位和部门正共同为治理水土流失，防止二次沙化而不懈努力着。

“县委、县政府安排，在木瓜镇、麻镇两个片区试验开展不同方式的水土保持综合治理，在木瓜实施山水林田坝草沙综合治理，在麻镇实施高标准农田治理，通过层层固土、涵养水源的方式，最终达到水土保持综合治理。试点成功后逐步在全县范围内推广，全力建设黄河流域生态文明县域。”张文彬说。

随着黄河流域生态治理，黄河府谷段的环境得到了明显改观。每到春冬季，迁徙的候鸟种类、数量均在逐年增多。山川起翠屏，幸福踏歌来。从污水治理到植树造林，从生态保护到富农兴产，黄河流域的生态环境正在由“黄中找绿”向“绿中找黄”转变，这种“绿肥黄瘦”的景色，不仅使黄河焕发新生，也提升着人民群众的获得感和幸福感，真正让母亲河成为造福人民的幸福河。

经天亘地，浩浩荡荡的黄河水，带着府谷县生态文明建设的突出成效，厚植着府谷县产业转型的生态底气，正浩浩东倾、踔厉前行。通讯员刘美