陕西全面建立耕地保护田长制

为落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，结合陕西省实际，近日，陕西省委办公厅、陕西省政府办公厅出台《陕西省关于全面建立耕地保护田长制的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出以保护耕地和永久基本农田为目标，坚持党政同责、坚持严保严管、坚持属地管理、坚持科技支撑、坚持奖惩并举，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

《实施方案》明确，到2022年10月底，全面建立以保护耕地和永久基本农田为目标的田长制管理模式，基本确立网格化管理工作格局，实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖。到2025年，田长制工作机制进一步完善，耕地面积总量保持稳定，永久基本农田科学合理布局、质量合格，利用水平明显提升，永久基本农田储备区基本稳定。

《实施方案》提出，省级设立总田长，由陕西省委、陕西省政府主要负责同志担任，对全省耕地保有量和永久基本农田保护负总责，研究部署全省耕地和永久农田保护工作。全面推行以市（区）为单位，以县（市、区）为纽带，乡镇（街道）为重点，村（社区）为关键的四级田长制。市（区）、县（市、区）、乡镇（街道）党委和政府主要负责同志分别担任一级田长、二级田长、三级田长，村级党组织书记或村委会主任为四级田长。各级田长对本行政区范围内的耕地保护工作负责，分级保护、逐级负责。

《实施方案》明确，省、市、县三级设立田长制办公室，党委或政府分管自然资源工作的负责同志兼任办公室主任，办公室设在自然资源部门，不定期监督指导辖区内田长制工作推进情况。

《实施方案》要求，全省上下要压实主体责任，各级党委、政府把建立田长制摆上重要位置，科学谋划、统筹推进；要健全工作机制，建立联席会议制度、信息公示制度、巡田制度和工作通报制度；要强化考核问责，对工作成效突出的地方政府予以表扬和激励，对存在问题的视情况予以通报曝光、警示约谈、追责问责；要落实部门联动，建立动态信息共享机制，强化协作配合；要加强宣传引导，通过各种渠道和形式，教育引导干部群众充分认识粮食安全和耕地保护重要意义，营造全民参与耕地保护的良好社会氛围。