解读《陕西省“十四五”创新驱动发展规划》——到2025年陕西将形成全国科技创新增长极

6月16日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，解读《陕西省“十四五”创新驱动发展规划》（以下简称《规划》）相关情况。据介绍，到2025年，陕西将在创新驱动发展方面迈出更大步伐，形成辐射带动西部地区的创新先导区和全国科技创新增长极。

推进跨区域协同创新融入全球创新网络

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，陕西省发展改革委会同有关部门积极组织《规划》编制工作，2021年11月22日，《规划》经第33次省政府常务会议审议通过。12月12日，《规划》经省政府同意，正式印发实施。

陕西省发展改革委副主任刘迎军表示，在《规划》起草过程中，省发展改革委坚持创新驱动与深化改革相结合，把创新摆在全省经济社会发展的核心位置，推进以科技创新为引领的全面创新。把深化改革作为创新发展强大动力，完善有利于创新发展的政策环境；坚持问题导向与超前布局相结合，针对制约创新发展的瓶颈和薄弱环节，突出转型升级和提质增效，提高产业核心竞争力和可持续发展能力。准确把握新一轮科技革命和产业变革，加强战略谋划和前瞻部署，在未来竞争中抢占先机；坚持市场主导与政府引导相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。政府着力加强战略研究与规划引导，完善支持政策，强化项目支撑，营造良好的创新环境；坚持自主发展与开放合作相结合，在基础性、战略性、前瞻性领域，加强关键核心技术攻关，完善产业链条，增强自主创新能力。

《规划》共六个部分设25个专栏

《规划》总结了陕西“十三五”期间创新驱动发展取得的成绩，分析“十四五”面临的机遇挑战和目前存在的主要问题，共六个部分，设25个专栏。

《规划》以“四个面向”为引领，以打造创新型省份升级版为抓手，以西安全面创新改革试验区为牵引，以推动创新资源开放共享为突破，以建设秦创原创新驱动平台为核心，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，着力构建“1+1+N”创新体系，系统推进科技创新、产业创新、企业创新、人才创新、管理创新，促进科技、金融、产业、人才有机结合，打通从科技强到产业强、经济社会强的通道，把陕西建设成为创新体系健全、创新能力领先、创新机制高效、创新创业活跃、创新成效显著的创新高地，努力在创新驱动发展方面走在全国前列。

到2025年，全省在创新驱动发展方面迈出更大步伐，建成秦创原创新驱动平台，协同高效的创新驱动发展体系更加完善，创新型省份建设走在全国前列，形成辐射带动西部地区的创新先导区和全国科技创新增长极。

构建“一核三区多园”空间创新布局

《规划》围绕产业链痛点、创新链堵点，通过加强两链融合、打造“三支队伍”、推动创新资源协同联动、搭建示范总窗口等四个方面，深化“政产学研金”结合，打造全省创新驱动发展的总源头和总平台。提出实施“八大创新发展工程”、推进42项重点任务。构建“一核三区多园”空间创新布局，一核是建设西安丝路科创中心。三区是指关中协同创新走廊、陕北能源革命创新区、陕南绿色循环示范区。多园是统筹规划多点支撑、特色鲜明、要素集聚的创新型园区。

“下一步，我们将对照《规划》目标和重点任务，做好任务分解，夯实工作责任，健全规划实施跨部门协同机制，统筹推进《规划》全面实施。”刘迎军说，省发展改革委将对任务落实情况进行动态评估，推动重大工程、重大项目、重大平台、重大改革有序开展，对推进中发现的问题及时督促整改落实。积极收集推进过程中的成熟经验、优秀案例、典型做法，通过多种形式、多种方法途径加强宣传引导，全方位多渠道积极营造创新发展的良好氛围。