紫阳：30条措施促进工业经济高质量发展

（通讯员 李宝轩 聂荣艳）近日，紫阳县印发《促进工业经济高质量发展若干政策措施（试行）》（下称《措施》)，旨在进一步稳定工业经济增长、优化工业投资结构、增强工业发展后劲、促进工业经济高质量发展。《措施》从十个方面制定了30条政策条款：

支持产业聚集发展。支持以富硒茶产业为主导的富硒产业聚集发展，培育壮大品牌龙头企业，实施富硒食饮品产业链提升工程，做大链长企业，支持包装饮用水产业发展，多措并举做精做强传统产业，培育壮大装备制造、新型材料、生物医药、毛玩文创、富硒食饮品等产业，加快形成规模效应。

支持企业扩产增能。对市场占有率高、产业链拉动作用大、年综合产值、新增销售产值、新（改）建厂房面积分类分级予以一次性奖励，支持工业企业租赁工业园区标准化厂房和移民搬迁安置点门面房，对年产值或者用工人数达到标准的，分年度按标准予以奖励。

支持企业提质增效。鼓励企业进行技术改造，对年新增设备技改投资额度按比例奖励，同时给予创业担保贷款贴息。对获得省级制造业单项冠军的示范企业、培育企业和单项冠军产品认定的企业，获得省级、市级专精特新小巨人称号的企业，对拟培育的和认定的规上工业企业，均予以补贴和奖励，对年上缴地方税收在50万元以上的规上工业企业，其上缴税收的县级留成部分，按比例予以奖励。

支持企业拓展市场。鼓励企业自行组织或者参加各类推荐展示活动，积极应用电子商务进行网上销售，按照相应标准给予补助。对外贸企业自营出口额达到标准的按实际出口总额的1%和15%进行奖励，单个企业最高不超过50万元。鼓励支持各企业将特色产品申报纳入《安康名优特产名录》，并大力推广宣传。

支持企业现代化管理。鼓励企业引进硕士、博士等高级管理人才和新产品研发人才，加大工业企业家培育力度，县政府在专项资金中每年安排50万元，用于组织优秀企业家和企业优秀经营管理人员参加培训或考察学习活动。对取得省级认定的中小企业公共服务示范平台补助经费10万元，对于效益增长明显、社会贡献较大、发展前景好的企业优先纳入省市重点项目支持。

支持企业科研创新。支持企业通过建设研发创新机构，与市级以上科研机构、高校等联合建立专家工作站、技术研究所等方式，积极开展设备改造和科技创新工作，不断提升企业研发能力，企业新产品通过省内首批次认定的，获得国家实用新型发明专利，获得国家、省级、市级科技进步奖认定并取得政府颁发证书的，在技术创新和科技进步具有推广意义和取得实际经济效益等情形按照最低10万元标准予以奖励。

支持企业融资发展。鼓励企业扩充流动资金贷款，对符合县级贴息条件的企业给予财政贴息。对企业年销售收入达2000万元以上且连续两年销售收入同比增速10%以上的，企业贷款用于扩产和技改的，由县金融办牵头与各商业银行协调，优先给予放贷支持。鼓励县内企业上市，按照境内外主板上市、全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌成功实现融资、省股权交易中心挂牌成功实现融资，分别给予一次性奖励500万元、50万元、5万元。定期召开政银企联席会议，为企业融资、银行放贷提供信息交流平台，拓宽企业融资渠道。

支持企业两化融合。引导企业做好制造业数字化、网络化、智能化改造，持续深化新一代信息技术与传统产业融合发展，推进数字产业化、产业数字化，对通过两化融合管理体系贯标获证工业企业给予最高20万元资金奖励。

严格落实企业帮扶。建立健全党委政府与企业沟通机制、企业列席有关会议制度；出台构建亲清新型政商关系指导意见、政商交往行为准则。严格落实六个一帮扶机制（即：一名县级领导包抓、一个县级部门包联、一名财务顾问帮扶、一名金融顾问指导、一名法律顾问护航、一名税务管家服务），帮助企业解决发展难题。

强化激励约束机制。将工业经济发展列入全县综合目标责任考核，并设立单项考核奖，对促进工业稳增长成效明显且贡献突出的镇、对包联帮扶工作成效显著的单位和个人分别予以奖励。对获得优秀工业企业优秀工业企业家荣誉称号的，县委、县政府予以表彰奖励。对获得中央和省、市优秀工业企业家或同类荣誉称号的，分别给予企业业主5万元、3万元、1万元奖励。实行工业经济红黄蓝三单制管理，对完成工业经济发展不力的镇和部门，由县政府进行约谈，对持续排名靠后的限制年度目标责任考核评优。对政策措施执行不到位、工业企业反映强烈的责任单位和相关人员依规依纪予以问责。