平利： “四宜”之功在“四做”

通讯员 陈睿 李红军

小满过后，一场微雨，温润着平利县城。团团雾气把整个县城镶嵌在层层山峦之间，犹如一幅色彩亮丽的水墨画，不禁让人靠近、观赏

县城是县域经济发展的第一引擎，一头连着工、一头连着农。近年来，平利县委、县政府抢抓创建全省乡村振兴示范县机遇，坚持以城带乡、以乡促城，科学运作、有序开发，全力做实城市建设，做美城市环境，做旺城市人气，做优城市品位，努力让城市生活更加美好。

规划先行定盘子

科学规划，是构建城市格局，摆布城市业态，决定城市未来的关键。建好县城，就必须让规划走在前列、落在实处。这是新一届县委、县政府领导班子达成的共识。

知者行之始，行者知之成。平利县立足资源禀赋，严把城镇空间、农业空间、生态空间三区和永久基本农田、生态红线、城镇开发边界三线，以创建全省县城建设示范县为目标，以中国最美乡村、陕南经济强县、山水园林县城为定位，按照开发西区、疏解中区、提升东区、改造老区的县城思路，将县城作为景区打造，修订完善县城建设详规，在规划中融入全域旅游理念，科学制定城市天际轮廓线和色彩专项规划。统筹基础设施、产业园区、公共服务，努力把群众的需求刻在蓝图上，把蓝图上的愿景与幸福落在平利这方沃土上。

小县城，大规划。在科学规划定位的基础上，平利严格执行节约集约用地政策，立足实际、科学定位，优化提升一轴六区功能布局，集中展现了人在城中、城在林中、林在水中、交相辉映的山水园林县城魅力。

项目为要装里子

原来我们小区，到晚上就像摸黑，现在好了，楼变新了、灯变亮了、路变平了。家住胡家庄小区的张女士自豪地说。

近年来，平利县把民生项目作为县城建设的重要支撑，在巩固国家卫生县城、国家园林县城、省级森林城市创建成果的基础上，以项目建设加速度提升群众满意度。先后完成了桃子坪等8个老旧小区改造，打通了城市的肠梗阻和断头路;逐步推进古城墙、老县政府门楼修缮，茶文化街建设、夜市街、特色餐饮街和民俗风情街，在城市建设中保留城市记忆。

基础设施大量投入，为平利城市承载力提升不断增加砝码。

老农贸市场拆迁、女娲农贸市场规范运营，新正街、五峰路等8条雨污管网及道路堤等改造，城区主次街道实现沥青化和雨污分流，30公里滨河休闲步道等系列项目相继建成，为平利外树形象、内聚人气增添了内力。与此同时，该县加快发展产城融合，搭建产业承载平台，持续推进省级经开区以及杨家梁、陈家坝、汽车站等片区综合开发，以业建城、以城兴业、产城一体、同兴共荣的发展格局已初见雏形。

今年以来，该县通过整合资源，统筹谋划布局了教育、卫生、公共服务设施和开发建设等4类25个项目，预计政府类投资15.5亿元，可拉动社会投资18.58亿元，目前正在有序推进建设。

精细管理提面子

群众期盼与城市建设紧紧相连。在解决群众急难愁盼问题的基础上，平利县下足绣花功，一针一线绘织出县城整洁有序、内涵丰富的新颜值。

坚持把精细管理作为县城建设的核心，突出三管三治，建立了部门联动机制，整合力量，分片区、分类别，把违法建设、停车秩序等多类城市的细节管理到位。畅通执法机制，实行定岗执勤、机动巡查、应急响应、集中整治的执法模式，不断夯实城区各单位环境卫生门前四包责任，推行街长制，进一步充实综合执法人员，保障环卫经费，提高了执法人员路面见勤率和管事率，县城的运转效能和管理水平得到提升。

县城路通了，群众心顺了。坚持把最好的公共服务惠及给人民，最大限度开发停车资源，对县城一横两纵干道车辆实行禁停，建成公共停车场4处、新增车位606个，拟建5处地下停车场和智慧停车管理等正在加快推进，群众停车难、行车难问题得到有效缓解。

人民城市人民建，建好城市为人民。平利正以踔厉奋发、接续奋斗的精气神，朝着宜业宜居宜乐宜游的四宜县城悄然嬗变。