石泉城关镇：党建引领聚合力 壮大产业促增收

通讯员 张坤 董长松

石泉县城关镇地处秦巴腹地，汉水之滨，总面积235平方公里，辖37个村（社区），常住人口8.07万人。今年以来，我们聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，以党建引领促产业发展，引能人、强产业、集群发展，成为乡村振兴有力支撑点。

深化三联共建，强组织融合发展，以支部联建为核心、产业联盟为路径、资源联享为目的，聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，着力提升推行三联工作机制的精准度，优化基层资源配置，以政治功能增强产业发展合力。按照城带乡、大带小、强带弱的原则，定期开展联合主题党日、现场观摩交流、志愿服务活动，将全镇4个城市社区、8个转型社区、3个搬迁安置社区同全镇22个村联系帮扶，共同确定发展思路，找准发展重点，明确联建工作任务，建立帮扶供求清单，形成支部联建、协同发展的良好格局，聚力打造汉江、饶峰河沿线一二三产融合发展高质量示范带。

突出智力帮扶，引能人壮大产业。大力实施归雁工程，将智力帮扶作为帮扶措施的首要资源，让昔日的候鸟成为乡村振兴的排头兵。推行支部+能人+大户+项目的发展模式，实行党支部联系能人的方式，鼓励支持能人返乡、创业，借力能人优势资源与人脉，牵头发展产业，壮大集体经济，增加农户收入。同时积极搭建乡土人才培育平台，鼓励支持在外务工能人、退伍军人、高校毕业生返乡创业就业，进入村（社区）班子，通过创办领办企业、建设农业园区、投资入股园区建设等担任农民专业合作社负责人，参与到镇域产业发展中，真正做到让有为者有位，不断助力村（社区）集体经济壮大良性发展。

整合资源优势，聚合力协同发展。聚力三县定位，深挖各村（社区）优势资源禀赋，策划包装项目，因地制宜打造协同发展之路。城区以老街汉江古城为轴线，优化旅游资源配置，做大做强旅游服务，打造现代旅游观光服务中心；杨柳社区依托城郊区位和秦巴风情园旅游资源优势，建设鲁家沟特色林果产业园，培育发展民宿美食、生态农业、乡村工坊、休闲体验、研学培训等业态；丝银坝村紧扣蔬菜园区、草池湾良好生态环境，规划建设草池湾田园综合体，打造农旅观光新业态；双喜、元岭村依托林地资源优势，引入乡贤能人投资林果产业，打造万亩蜂糖李产业园，形成陕南最大蜂糖李林果产业集群。同时点面结合同步发展，在有条件区域，培育个体经营，发展家庭农场，塑造农业品牌，走支部+企业+合作社的模式，将本土企业与集体经济、个体企业放在同一产业链条，构建订单+农户+产品的产出模式，形成农业循环合力发展大经济。

2022年以来，城关镇直接引进创业能人、大户、社会贤达60余人，吸纳21名产业大户和能人进入两委班子，由能人商定产业项目30余个，签订订单种植3000余份。培育市级现代农业园区1个、龙头企业5个，家庭农场280个，为增加农民收入、构建城关经济高质量发展打下坚实基础。