（记者 李小伟）5月18日，记者从我市第三场亲商惠企政策新闻发布会上获悉，截至2022年4月25日，我市新登记市场主体31743户，其中企业2966户、农民专业合作社69户、个体工商户28708户；全市市场主体总量超30万户，总量跃居全省第4位，较上年末增长8.51%。近期，我市还将出台《市场主体培育倍增优化结构行动方案》，助力市场主体总量倍增，3至5年内市场主体总量突破50万户。
今年以来，受全球疫情流行和国内疫情多点散发以及国际复杂形势的影响，各类市场主体特别是小微企业和个体工商户遇到了一系列超出预期的新情况、新困难，市场监管部门聚焦企业经营中的难点、痛点和堵点问题，积极落实各类支持政策，用好用足市场监管“工具箱”，提出一揽子纾困解难、助力发展的政策措施。
在营造便捷高效的准入环境方面，我市出台《培育壮大市场主体激发市场活力若干措施》《放宽个体工商户住所限制登记》《深化“放管服”改革持续优化营商环境任务责任清单》等一系列措施，在市场主体登记中，落实“多证合一”“一照多址、一址多照”“证照分离”等改革举措，简化登记手续、流程，推行“名称自主申报”“住所登记承诺制”“经营范围登记规范化”“电子营业执照”等措施，实现市场主体登记全程电子化，企业开办用时已压缩至目前的2个工作日以内，绝大部分做到当场办结、当场发照。
在健全完善公平竞争审查制度方面，我市印发《制止滥用行政权力排除、限制竞争专项执法行动的通知》，26个成员单位和11个县区均启动了公平审查程序，修正政策文件11份。推行柔性执法、实施包容审慎监管；健全“双随机、一公开”工作机制，提升事中事后监管效能。
在强化知识产权保护方面，我市与相关金融机构联合签署《知识产权金融战略合作协议》，精心打造知识产权转化银企对接平台。举办全省知识产权质押融资入园惠企对接活动，工商银行汉中分行与汉中经开区管委会签订25亿元授信协议；工商银行汉中分行为质押企业提供了300万元融资贷款；农业银行、中国银行等与8户企业签订《知识产权质押融资意向书》，意向质押融资贷款金额突破2.5亿元。
同时，推进质量基础一站式服务，出台《汉中市质量基础设施“一站式”服务试点方案》， 涵盖计量、标准化、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权等8个领域的服务事项，为企业提供全链条、全方位、全过程质量基础技术服务。今年已累计上门为企业服务370余次，解决问题483件，开展培训25场次、为105家企业开展“一对一”的质量提升服务，培育出1家陕西省质量奖、1家陕西省质量奖提名奖和5家市长质量奖获奖企业、4家专精特新“小巨人”企业、22家高新技术企业、10家科技型中小企业、48家规上企业，为53家企业395台（件）仪器设备开展上门检定服务，为企业节约费用90余万元，规避企业损失2200万元。
在深化消费创建方面，截至目前全市创建市级放心消费示范单位63个、县级示范单位278个，涉及17个行业及协会。推出“线下实体店购物无理由退货承诺”、“放心消费购物节”等一系列措施。在全省率先出台《汉中市线下实体店无理由退货承诺指引》《汉中市线下实体店无理由退货承诺管理办法》等政策措施，目前全市共有126户商贸流通企业、市场，近2000余家经营户加入活动。今年推出了“线下购物同城通退”活动，14家商贸企业、80个门店主动参与。近两年来，我市的消费环境一直排名全省第二位。
此外，紧盯涉企收费，降低市场主体运营成本。印发《关于开展2022年涉企违规收费专项整治行动的通知》，重点对用电、用水、用气等公用收费、金融银行收费、行业协会商会及中介机构收费、行政事业单位收费等5大领域开展专项检查，在转供电专项治理行动中，快查快办，仅4月份依法为企业退还多收电费120余万元，涉及终端小微企业、个体工商户400余户。
