建设优生态 做好“水”文章

4月28日，生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行联合发布全国第二批生态环境导向的开发（EOD)模式试点名单，我市申报的汉江流域汉中市中心城区生态环境导向的开发项目、嘉陵江略阳县城段生态环境导向的开发项目成功入围，争取全国58个试点项目2个席位。

生态环境导向的开发（EOD)模式是以生态文明思想为引领，以可持续发展为目标，旨在将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新的项目组织实施方式。

去年我市积极谋划包装两个EOD试点项目。其中，汉江流域汉中市中心城区生态环境导向的开发项目基于生态环境导向的开发理念，统筹以“水”为整体脉络，以改善中心城区水环境治理为目标，以现状问题为导向，采取“蓄（供水）、滞（排水）、净（尾水净化）、养（产业反哺）”全过程系统治水思路，不断夯实汉江流域汉中市中心城区良好生态环境基底和持续保障滨江城区可持续发展能力。项目总投资61.07亿元，涉及生态环境治理项目5个，投资12.44亿元，生态产品价值转换项目4个，投资48.63亿元。

嘉陵江略阳县城段生态环境导向的开发项目坚持“生态治理”和“生态产品价值转化”双轮联动，紧紧抓住国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇，围绕“一立四振兴”战略和“活力开放、绿色转型、康养乐居”三个略阳建设目标，紧扣“绿色循环转型发展示范县”的目标定位，充分挖掘略阳县中药材资源优势和绿色食药首位产业基础，高质量打造略阳县“绿色健康产业融合发展示范区”，统筹实施生态环境治理项目和绿色健康产业发展项目，构建生态环境治理与产业发展的反哺机制，加快绿色循环发展步伐。项目总投资21.88亿元，生态治理项目5个，投资7.76亿元；产业发展项目5个，投资14.12亿元。

下一步，我市将在试点工作开展过程中积极探索生态环境治理与产业开发的融合发展模式，以经营性收入及区域财政增量收入对生态环境治理投入进行反哺，实现片区总体大循环，建立生态环境治理项目多渠道投融资机制，力争实现政府资金“零投入”。同时，充分发挥区位和生态优势，推动中部地区崛起，在推进“一带一路”建设与长江经济带发展联动、促进东中西区域良性互动协调发展方面打造生态环境治理领域样板工程。

（晓钟）