记者 罗伟 李莹 张世虎 通讯员 许兵
随着天气一天天变暖，人勤春早的忙碌景象在秦巴大地随处可见。走进石泉县，无论绿野阡陌，或者在社区工厂的电子生产车间，皆是一番繁忙劳作的景象。
石泉经开区一角
在石泉经开区古堰工业园区康达电子有限公司，28岁的黄海英正同小姐妹们一起，端坐在工厂车间的生产线旁，快速操作着手上的线束零件，多道工序行云流水般完成后，再经层层检查，一根根合格的线束便进入库房内整理打包，不久后这批线束将运输到欧美、日韩等地的工厂，成为生产加工电子设备的元件之一。
通过加工电子线束，黄海英们的生活得到了显著改善。以前送完孩子上学，就没事干了。自从我们这里有了这家电子线束加工厂，每天趁着娃上学后来这里做工，一月能挣3500多元，随着技术熟练工资还会涨，日子越来越有奔头了。黄海英说。
电子线束产品
从村民到居民，从家庭主妇到产业工人，从无事可做到日日忙个不停，从囊中羞涩到腰包逐渐殷实起来，群众俱展欢颜的背后，是石泉县加大招商引资力度的丰硕成果，是人社部门倾力为民的保障落实，更是石泉县委、县政府紧紧围绕市委、市政府提出的以石泉为主建设中国电子线束产业新基地目标定位，坚持招大引强，结合县内外产业布局，建链延链补链强链，用心服务好落地企业，促进企业做大做强、带动群众就业增收的实际体现。
招商引资，良巢引来金凤栖
民生发展与项目推进，从来都是互为作用的。十三五期间，依托国家扶贫政策，大量曾居住在偏远山区的村民搬到了社区楼宇，面对这一群体的就业增收问题，石泉县依托自身资源优势和发展定位，围绕市委、市政府规划部署，把电子线束产业作为富民强县的战略性支柱产业来抓，一批批招商铁军从石泉出发，瞄准长三角、珠三角和粤港澳大湾区等重点区域，坚持领导带队招商、产业链招商、以商招商和叩门招商等，让一大批人才回流到石、企业回迁到石、项目回归到石，形成了电子线束产业集聚化、集群化、集约化发展的良好态势。
康达电子正是在这一契机下，通过招商引资落地石泉投资建厂的典型示范。2020年初，石泉人社局的领导带队来我们宁波总部考察，也通过全方位了解，知道我们可以做得比较多，给予了一系列优惠政策，组建了执行专班，出台招工用工、房租水电、政策奖补、督查考核等配套措施，构建链长+专班+政策包+考核奖惩长效工作机制，统筹各方力量，推动招商，加速了我们来石投资的进程和意愿。谈起公司来石泉投资的因由和发展现状，康达电子有限公司副总经理刘海滔滔不绝。
康达电子公司生产车间一角
石泉康达电子产业园
据了解，2020年12月该公司正式入驻，次年的1月21日就开工投产了，目前员工有140人左右，多为居住在附近的留守妇女。公司现有两个生产车间和一个组装车间，每天可生产成品线束2万条，订单主要出口欧美，今年预计产值可达8000万元。预计今年二季度建成三期项目，届时就将形成完整的全产业链，可直接带动1000人以上就业，不久的将来位于宁波的总厂也将搬过来，明年预计产值目标4个亿。
良好的营商环境，优质的服务水准，较大的扶持力度，让众多如康达电子一般的企业陆续在石泉生根落地。截至目前，全县已培育电子线束全产业链总部企业1家，新社区工厂20家，家庭工坊78家，其中链主企业3家，2021年新增电子线束新社区工厂18家。
优化服务，围绕需求解难题
纵观电子线束在石泉的发展，是一个从无到有的过程。从2019年全县第一家电子线束工厂在池河西苑社区竣工投产后，越来越多的线束加工企业在石泉投资兴业，不断壮大，呈现出多点开花的蓬勃之势。
囿于物流成本、人力资源等因素的局限性，石泉县积极优化产业布局，延长产业链条，升级服务范畴，将线束产业作为富民强县的战略性支柱产业来抓。企业缺熟练的工人，县人社部门就创新推动招工服务，实施精准招工、以岗定工、以工招工、开展校企合作，让有就业意愿的劳动者均有合适的工作机会。工人技术不熟练怎么办？他们积极组织工人到广东、江苏、浙江、重庆等地驻厂培训，一项项逐步破解了企业用工难的问题。
石泉县处于秦巴腹地，线束加工好后，还要运输到千里之外的珠三角，再分批发货到海外，增加了很大的物流成本。就在企业反馈情况的当口，该县积极引进安康无水港在石泉设分站，承担国际物流。同时开发广东、江苏、浙江专线，突破专项直达物流，探索出台物流补贴政策，帮助企业降低了物流成本。
为加快推进电子线束产业发展，石泉县出台《电子线束产业发展实施方案》，成立了电子线束产业发展领导小组，制定政策资金保障措施，统筹推进全县电子线束产业发展工作，聚力形成县有总部企业、镇有新社区工厂、村有示范家庭工坊的产业发展格局，让电子线束产业能在尽可能完备的环境下，尽快成长为全县推动民生发展的支柱产业，以此带动县域经济增长，一方百姓增收，企业长期增效。
电子线束家庭工坊
一个个项目的落地，就像呱呱坠地的婴儿，还要有一个过程才能茁壮成长起来，反哺地方。石泉县人社局局长方绪来对全县电子线束产业的发展历程再熟悉不过。
4年来，他见证了全县电子线束产业从无到有，从有到多，从多变强的全过程，也切实感受到这项产业为当地老百姓带来的实实在在的好处，我们现在就是要持续围绕企业需求做好服务，现阶段还是得解决招工这块的问题，每个镇都派有招工指导，和镇村干部一起压实责任，通过招工稳工，来保证这些工厂满负荷生产，增强企业发展信心，同时也带动更多老百姓在家门口就近就业。
聚力民生，打赢发展主动仗
在十四五规划的爬坡之年，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的奋进之年，电子线束产业在石泉的发展也迈入了新的阶段。随着康达电子总部的搬迁，围绕电子线束的全产业链也将在该县加速形成，这不仅有利于下一步的招商，还让地方有了持续输血造血的新产业，带动配套项目持续完善和结构升级。
住在社区的群众，最先感知到这种可喜的变化。家住城关镇新桥村双沟小区的张会芳，从前每天只能围着孩子和锅碗瓢盆转，经年累月的家庭主妇生活，让她逐渐失去了自我，人也变得不太自信。在康达电子公司订单最多的那段时间，公司副总经理刘海找到了张会芳。
城关镇泰丰社区电子线束工厂
公司负责人当时知道我在2019年参加过人社局组织的培训，做排线做得好，所以就找到了我，可以和周边的宝妈、邻居们以家庭工坊的形式接活，每天去公司取线，做好了再送过去，一天可以做200多条，也算是补贴家用。在工作的忙碌中，张会芳对未来的期许也愈发明朗，她希望，自己能够学会更多的新技术，通过技能就业，让自家的生活越过越好。
放眼全县，电子线束是继毛绒玩具、蚕桑丝绸、富硒食品、旅游康养、智能制造等产业之后增长最快的产业，仅去年新签约电子线束企业全县就有8家，产业发展思路、产业推进速度、产业落地投产数量、产业吸纳带动就业总量远超县内其他产业。且引入的电子线束企业，在一定程度上形成了鲶鱼效应，倒逼毛绒玩具企业在员工伙食、工资待遇等方面有了明显改善。
通过县人社局相关调查发现，凡是有电子线束竞争的乡镇，毛绒玩具企业工资标准均比以前提高了15%以上，且毛绒玩具企业工人没有因引进了电子线束企业而大量流失。
对于下一步的打算，石泉县有着清晰的规划思路，在积极整合资金资源的基础上，加大对电子线束产业的扶持力度和招商进程，坚持规划引领、龙头带动，全域布局、全链发展，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，推动产业规模壮大、效益提升、特色彰显。在承接东部产业转移过程中，不断擦亮中国电子线束产业新基地的靓丽名片，继而推动县域经济实现更高质量发展。
