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岁月如歌,初心如磐。过去五年,旬邑发展日新月异,脱贫人口越来越富,综合实力大幅提升,城乡面貌日新月异,生态环境持续优化,幸福指数节节攀高,在高质量发展的历程上书写了浓墨重彩的篇章。
脱贫人口越来越富。先后4年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评A级县、优秀等次,3次位列全省脱贫攻坚成效考核第一方阵、综合评价为好,2018年进入中国扶贫效率百高贫困县前10名。2019年5月,旬邑正式脱贫摘帽。2021年,该县被评为全国脱贫攻坚先进集体。累计投入专项资金11.6亿元,中国银行、江苏泰兴、省市驻村联户单位投入帮扶资金6亿多元,112个贫困村、13532户49054名贫困群众稳定脱贫,脱贫群众收入达到12216元,年均增长25.6%。
综合实力大幅提升。按照产城融合的思路,县中医药健康产业园建成了三纵五横的交通网络、双回路供水供电、污水处理厂等基础配套设施,入驻企业42家,被命名为陕西省重点示范县域工业集中区。大力发展现代农业,连续多年刷新渭北旱地万亩玉米高产记录,累计建成高标准果园5万亩、规模化畜禽养殖场62个,培育发展农业产业化龙头企业23家、现代农业示范园区14个,张洪镇、城关纸坊村分别荣获全国一村一品示范镇、示范村。建成AAAA级旅游景区1家、AAA级旅游景区3家,张俊彪文学馆对外开放,西北大学古豳地考古实习基地投入使用,发展乡村民宿、农家乐80家,打响了红色经典游、绿色生态游、乡村民俗游三大品牌。马栏革命旧址列入第八批全国重点文物保护单位。
城乡面貌日新月异。率先在全省启动国土空间总体规划编制工作,修编了《旬邑县城乡一体化规划》及各类专项规划。马栏红色旅游镇基本建成,马栏干部学院全面投用。连续三年荣获全省改善农村人居环境工作先进县。全面推行路长制,成功创建全省四好农村路示范县。实施安全饮水、防洪抗旱、水土保持等水利工程290余处。电力通信、公交气暖等配套设施逐步完善,镇村客运通达率100%。
生态环境持续优化。取缔散乱污企业21家,淘汰拆解老旧机动车516辆,安装清洁取暖设备5.05万台,全县空气优良天数持续稳居全市第一。成功创建全国第三批节水型社会建设达标县,旬邑中学、旬邑县医院被评为全国节约型公共机构示范单位。治理水土流失面积200平方公里,建成生态涝池75座、水土保持生态示范园2处,河(湖)长制工作经验全国推广。率先在全省推行林长制,营造林50.5万亩,全县森林覆盖率达到56.24%,马栏、石门森林康养基地确定为全国森林康养基地试点建设单位,旬邑蓝刷爆朋友圈!
幸福指数节节攀高。教育投入23.1亿元,新建、改扩建中小学、幼儿园、特教学校107所,城区新增学位3440个,高质量通过国家义务教育发展基本均衡县、陕西省双高双普县评估验收,旬邑中学创建为陕西省示范高中。医疗卫生投入1.6亿元,县医院胸痛中心、卒中中心建成投用,县中医医院住院综合楼、县妇计中心医技楼、县疾控中心实验楼建成投用,医疗硬件设施全市领先。城镇新增就业1.2万人,登记失业率控制在4.3%以内。建成农村互助幸福院157个,发放各类救助资金4.1亿元。荣膺全省双拥模范县五连冠,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强!
实干书写华章,奋斗成就梦想。未来五年,该县将依据133331总体思路,聚焦高质量发展主题,打造马栏红苹果产业、红色文化红色研学红色旅游、乡村振兴三个高地,建设陕甘医药食品加工、彬长旬麟清洁低碳能化接续、区域性现代物流三个聚集区,创建绿色生态、基础教育、医疗卫生三个强县,突出党建引领、治理高效、品质生活三个重点,实现建成陕西强县、关中最美县目标。
以产业为基,建设经济实力强、发展质量高的繁荣旬邑。坚持走绿色循环之路,打造全国马栏红苹果产业高地,建成万亩马铃薯、万亩中药材、万亩高山冷凉蔬菜、万亩烤烟、万头生猪、万头肉牛、千亩食用菌特色产业基地,持续增加群众收入。围绕发展大健康产业,着眼打造陕甘医药食品加工聚集区,完善产学研用一体平台和现代物流体系,建设L型工业走廊,创建省级经济技术开发区。紧盯国家全域旅游示范县创建目标,构建一心一环、双核两轴五谱系旅游总体空间布局,打造红色文化红色研学红色旅游高地。到2026年,生产总值较2021年翻一番,年均增长7.5%以上。
以城镇为核,建设县城更宜居、乡村更美丽的品质旬邑。坚持走新型城镇化之路,深入实施县城北扩、东进、西提升、强中心战略,推进县城更新提档,建成四馆一院三中心。学习借鉴曲江管理模式,完善配套服务设施,打造精致宜居品质县城。全力推进马栏省级乡村振兴示范镇、太村县城副中心建设,全面提升镇域发展水平。深化农村人居环境整治提升五年行动,大力实施乡村建设行动,逐步使农村具备现代化生活条件。到2026年,建成特点鲜明、产城融合特色小镇5个、美丽宜居示范村60个。
以生态为先,建设自然环境美、绿色底蕴厚的魅力旬邑。坚持走绿色低碳之路,按照碳达峰碳中和目标要求,优化节约资源、保护环境的产业结构布局,让低消耗、能循环、可持续的绿色低碳发展成为普遍形态,建设绿色生态强县。到2026年,单位GDP能耗下降12.5%。持续深化河(湖)长制林长制路长制,加强土地、水源地、植被、公路和生物多样性保护。到2026年,全县林果覆盖率达到75%以上,森林蓄积量达到390万立方米,力争县境内河流水质总体达到Ⅱ类水体,努力让绿色家底更厚、绿色招牌更亮、绿色福祉更高!
以创新为要,建设改革亮点多、开放层次深的活力旬邑。坚持走创新创造之路,紧盯产业方向,依托园区平台,积极承接秦创原技术转移转化,推进协同创新、产学研用。大力发展数字经济,发挥数据要素作用,引领产业转型升级,提升创新发展核心竞争力。深入实施人才兴旬计划,招引创新创业人才,选拔乡土领军人才,为旬邑发展集聚智慧、赢得未来。优化土地、资本等要素市场化配置,确保各类市场主体投资有回报、经营有效益、安全有保障。扎实推进系统改革、突破专项改革、探索试点改革,让旬邑成为全省全市对外开放的前沿阵地、引领区域发展的重要板块。
以民生为本,建设共享全覆盖、治理效能优的幸福旬邑。坚持走共同富裕之路,实施中等收入群体培育工程,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、8%以上。办好人民满意的教育,推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中特色优质发展、职业教育创新全面发展、特殊教育全纳融合发展,加快新时代教育评价改革,建设基础教育强县。深入实施健康旬邑战略,加强公共卫生体系建设,常态化开展疫情防控,深化医共体改革,建设医疗卫生强县。健全基本公共服务体系和多层次社会保障体系,落实三孩生育政策及配套支持措施,探索新型养老模式,统筹解决一老一小问题。推动法治旬邑、诚信旬邑、平安旬邑建设再上新台阶,让群众安居乐业,幸福感、安全感更加充盈!