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通讯员 许兵 汤珊珊
知责有为,在追赶超越的实践中、在三宜石泉的建设中大显身手。五年来,政协石泉县第十三届委员会紧紧围绕全县发展大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,既认真资政建言,又积极躬身实践,在服务中心中勇于担当,在履行职能中奋力作为,在凝聚共识中发挥优势,走出人民政协担当作为的石泉路径。
协商建言 推动高质量发展
调研毛绒玩具产业发展
2021年,石泉老街被命名为省级旅游休闲街区,醉美桑海景区成功创建为国家3A级旅游景区,后柳镇成功上榜第一批全国乡村旅游重点镇,全县游客接待人次、旅游综合收入实现双增长,全域旅游发展红利得到高效释放。
全域旅游一直是石泉县委、县政府确定的战略性支柱产业,是富民强县的重要抓手。石泉县政协充分发挥协调关系、建言献策、服务大局的作用,由县政协主要领导协调督促,加快推进旅游项目建设。通过全体委员会议广泛协商、常委会议专题协商、专项会议对口协商和联席会议重点协商的方式,广泛收集委员意见建议,推动秦巴水乡石泉十美全域旅游品牌美誉度和知名度再上新台阶。
受新冠肺炎疫情影响,石泉县交通运输业、住宿餐饮业、房地产业等行业受到一定冲击,税收工作也随之受到影响。石泉县政协委员主动作为,成为税务部门和企业之间的联络员,构建亲、清政商关系。通过减税费优服务,助复产促发展税企座谈会,县政协了解掌握税收工作进展、税费优惠政策落实、便民服务措施落实等情况,为企业复工复产进行政策答疑,对如何提升纳税人满意度和获得感提出指导性意见。
围绕追赶超越要求,石泉县政协组织开展建言追赶超越委员论坛,全体政协委员结合实际,就追赶谁、超越谁如何追、怎么超提出高质量意见建议,为县委、县政府科学决策提供重要参考。作为鎏金铜蚕出土地,县政协在首届一带一路国际合作高峰论坛结束后,第一时间组织开展丝路之源建设专题协商座谈会,围绕如何抢抓机遇融入一带一路建设形成了十个一的意见建议,推动了文化旅游深度融合和高质量发展。
优化营商环境、经开区建设、脱贫攻坚、乡村振兴等都是推动县域经济社会发展、实现追赶超越的大事要事。五年来,石泉县政协围绕全县工作重心,搭建委员建言献策平台,推进协商向前沿延伸,共组织召开政协全委会议6次,开展调研视察29次,征集到591件提案,还收集了300余条有质量、有见解的意见建议,有效发挥了协商建言的作用,为全面推进石泉经济社会高质量发展作出积极贡献。
履职为民 提升群众幸福感
我们期盼已久的旧房改造,终于如愿以偿了,大家很高兴,大家都很支持,积极配合政府做好这一项惠民工程。提起老旧小区改造工程,石泉县城关镇缫丝厂小区住户张女士笑得合不拢嘴。
老旧小区改造是石泉县明确的十件民生实事之一,县政协成立一个专题视察组,着眼排水难、上楼难、停车难、消防难等群众急难愁盼问题,深入一线走访民情,实地查看改造进度,形成高质量视察报告,为推进小区内外、地上地下基础设施全面更新提出了针对性意见。2021年,石泉县实施10个老旧小区改造项目,改造面积19.69万平方米,涉及81栋楼1999户,惠及8000余人,真正实现房屋居住安全、基础设施完善、居住环境美观、自治管理有序的改造目标。
委员培训提升协商能力
石泉县政协始终把群众的幸福指数作为检验工作成效的重要指标。积极搭建联系群众的桥梁、收集民意的窗口、反映民声的渠道,收集编报社情民意信息并转相关部门参阅,促进群众声音和政府决策同频共振。综合运用带案视察、提案征办、社情民意、选派民主监督员等方式,推动重大决策部署的落实、重点工作的推进和民生重大事项的实施。
紧扣群众关切的医疗卫生、子女就学、实事办理、水电煤气、环境保护、城市管理、社会就业、养老事业等事项,石泉县政协组织委员开展调研视察,鼓励委员们通过提交提案为保障民生贡献政协力量。五年间,委员们先后提出《关于提升县城供水保障》《关于加快配套我县绿色慢行系统规划建设》《关于县中医医院迁建扩建》《关于解决县城区停车难问题》等一大批具有全局性、前瞻性的提案,得到县政府及相关部门的高度重视,所涉政策措施迅速落实,广大群众拍手称快。
县政协结合实际,科学规划,分批次建设政协委员工作室,方便政协委员常态化宣传党的路线、方针、政策,拓宽问情于民、问计于民、问需于民的渠道,为委员联系各界人士、开展专题调研提供规范化活动场所。2021年,县政协在县经开区、池河镇、喜河镇分别新建了委员工作室,并坚持办好周三七点半请你来协商等系列主题活动,切实把委员工作室打造成建言资政的发声器、委员活动的联络站、凝聚共识的连心桥。
此外,县政协还充分发挥政协广泛联系的优势,在扶贫济困中倾注真情,在保障民生上凝心聚力。2021年8月以来,石泉县连续经历多场强降雨,引发重大洪涝灾害,导致全县多处道路垮塌,农作物大面积受灾。县政协充分动员政协委员共捐款捐物40余万元,为受灾群众送去慰问和物资,切实解决群众生活困难。
创新创优 开创工作新局面
创新创优是政协工作的活力源泉,石泉县政协常委会准确把握政协基本定位和性质特点,在履职机制、制度建设、方法理念等方面进行积极探索,树立了政协工作品牌。
石泉县政协立足实际,实施以学提能、以讲提能、以干提能、以评提能、以考提能的提能工程,开设政协讲堂,促使政协工作者和政协委员练思维、练口才、练胆识、练能力,以学促讲、以讲提能。创新推出政协委员履职实践五个一机制,即每名政协委员当年至少参加一次视察调研、报送一条社情民意、提交一件提案建议、包联一户帮扶对象、推出一项创优或创业成果,让政协委员在实践中锻炼成长,真正做到协商建言站得高、提得准,议得专、用得上。
在激发委员履职热情方面,石泉县政协探索出台政协委员《履职管理办法》《履职考核办法》《履职激励办法》,进一步明确委员的权利与义务、履职与考核、激励与处分等具体规定,通过树典型、立标杆、带整体增强委员履职主动性,确保委员履职有要求、有方向、有约束。五年来,30余名政协委员在工作岗位上因创新、创优而被交流重用、提拔使用,充分展现了新时代政协委员的风采。
县政协还创新实施民主监督选派制度,将全县受监督范围分为司法机关、政务服务、行业窗口和民生保障四大类,先后选派了60余名民主监督员到28个受派单位。选派到各受派单位的监督员组成类别监督小组,采取走访群众、座谈交流、列席会议、民主评议、调研视察等方式进行监督,实现了民主监督工作由分散监督向有组织监督转变、由形式化监督向实质性监督转变、由临时性监督向常态化监督转变。五年来,监督小组共开展监督活动98次,提出监督意见建议286条,对受派单位认真落实党政决策、改进工作作风起到良好促进作用。