淳化：奋力开创信访工作新局面

日前，中央信访工作联席会议办公室、国家信访局下发《关于2021年度全国信访工作示范县（市、区、旗）创建情况的通报》，淳化县获评2021年度全国信访工作示范县。这是淳化继荣获2020年度全国信访工作三无县荣誉称号后，信访工作再次实现新的突破。

近年来，淳化县委、县政府把信访工作作为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，推动解决信访群众合法诉求的重要渠道，真抓真管真落实，全力化解矛盾满足群众合理诉求，有效解决和化解了一大批事关群众切身利益的信访问题，促进了社会和谐稳定。

做好新形势下的信访工作，关键在于践行以人民为中心的思想，畅通群众信访渠道，完善维护群众合法权益的政策制度。为此，淳化县进一步加大网上信访宣传力度，积极引导群众网上反映诉求，不断提高网上投诉信访事项在信访总量中的占比。聚焦信访基础设施标准化、基础业务规范化、信访工作队伍专业化建设，坚持信访工作联席会议、领导包案、领导接访、听证评议等长效机制，定期在全县范围内开展信访问题排查化解工作，坚持每月日常排查，敏感时期专项排查，对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题区别不同情况，综合运用政策、法律、经济、行政等手段实施分类化解，对摸排出来的信访积案和突出问题进行重点交办，落实责任领导，明确牵头单位和责任单位，夯实五包责任，制定化解措施，确保重点人员、重点群体稳控到位，确保把群众关心的问题处理好、化解好。

实现信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护的目标，尤需以法治为引领，以维护信访秩序不失范。淳化县聚焦工作重点、狠抓落实，着力在集中治理重复信访、化解信访积案等领域花大力气、下狠功夫，推动集中治理化解三年攻坚专项工作有新成效。对问题复杂、专业要求高、化解难度大的重复信访事项，聘请当地司法局律师当面引导，法律援助等方式进行调解处理；对涉及劳动保障、涉法涉诉等信访事项，积极与当地劳动仲裁、法院沟通协调，通过缩短涉诉案件办结周期等依法化解。对疑难复杂的信访积案，淳化县采取听证评议+疑难案件化解模式，组织相关单位或专业人员，邀请人大代表、政协委员，法律人士参与召开信访听证会，为信访群众和责任单位搭建全新沟通新平台，在澄清事实、还原本质的基础上，形成处理意见，解开信访人的思想疙瘩，确保信访问题案结事了。2021年6月底，中省交办的12件重复信访案件已全部化解，无倒流案件发生，也是咸阳市第一个100%完成中央交办重复访案件的县区。

解决群众合法诉求，贵在及时、重在就地。为把矛盾化解在萌芽阶段，把问题解决在当地，淳化县注重源头化解，在全县8个镇办建立了信访工作联席会议制度，统筹基层社会治理资源力量，通过思想上再提高、再深化，责任上再明确、再压实，工作上再细化、再使劲，做实矛盾纠纷化解实战化平台，全力推进基层信访工作联席会议制度常态化，打通信访工作责任落实的最后一公里，努力把各类矛盾解决在萌芽、化解在基层，推动新时代枫桥经验有新发展。对转送交办的信访事项到期未报结处理结果的采取跟踪督办、电话督办、发函督办、现场督办等方式定期进行督查督办，对督查督办的信访案件因推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为引发信访突出问题，造成重大恶劣影响的，严肃追究有关责任单位、责任人的责任，做到件件有着落，事事有结果。（蒲大伟 王钊）