宁强持续巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴

（通讯员 刘炳林）入春后，宁强县舒家坝镇宝珠观村迅速开展春耕生产，生产袋料食用菌、采摘草莓、点种地膜洋芋……一派繁忙景象。村支书孙大勤说：“为把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落到实处，增加村民收入，我们村要大力发展农业产业，建食用菌大棚150个，发展反季节草莓150亩，栽培香菇25万袋、黑木耳200架、羊肚菌70亩、淫羊藿等中药材1000亩，今年可实现收入200余万元，还吸引村民在家门口务工挣钱。”

该县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务，健全完善了“三级书记主抓、党委政府同责、四套班子共管”的推进机制，完善了县级领导包抓镇（街道）、四大家主要领导分片督查、县级领导包联重点帮扶村、行业部门专班推进、单位帮扶全面覆盖、派驻工作队驻村抓落实“六方责任”体系，形成了县委政府统筹谋划、部门单位齐抓共管、镇（街道）村组推动落实的良好工作格局。县上选派113名第一书记、235名工作队员到村开展工作，全县200个村实现帮联单位全覆盖。

为守牢底线，严防返贫致贫，该县聚焦“谁监测、监测谁、怎么帮”等问题，成立了防返贫工作专班，出台《健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》和《工作导引》，建立“镇村每周逐户排查、帮扶干部每月入户调查、数据系统定期筛查、行业部门联合审查、风险农户自主申报、监督渠道反馈发现”工作机制，确保动态监测无遗漏、防止返贫无死角、帮扶对象找得准。县上紧扣“一收入两不愁三保障”和安全饮水等核心指标，利用防返贫监测预警平台线上筛查预警，200名村级信息员、2828名村级网格员以及全体帮扶干部通过“进、知、解”“六查六问”等活动常态化线下排查，做到风险隐患早发现、早干预、早帮扶。去年，全县纳入“三类人群”1162户3419人，其中新纳入504户1488人，均落实了帮扶责任人和帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

为精准落实政策，该县抓实教育帮扶、健康保障、住房安全、饮水安全和综合保障，去年资助各学段脱贫户、边缘易致贫户等特殊家庭学生4.6万人次3211.5万元，创新实施残疾学生“4321”送教上门；实施大病救治4851人、管理“高糖结精”四类慢病17038人次；对全县9.4万户常住农户安全饮水进行了入户排查，并投入资金2088万元，完善供水工程39个；为农村低保9862户16296人和特困供养2147人发放农村低保金、农村特困供养金1.04亿元，落实残疾人两项补贴8243人1062.27万元，对1336名分散供养对象落实了照料护理人，发放照料护理补贴602.43万元。

为促进农村群众持续增收，该县狠抓产业就业，创新“四带四帮联户发展”等多个产业发展模式，持续推进“3+2”产业发展，支持镇村因地制宜发展壮大茶、畜、药、菌、果等特色产业，去年下达资金1.36亿元，实施巩脱振兴产业项目216个，发放脱贫人口小额信贷1507户6743.58万元，完善契约式、分红式、股权式利益联结机制，有效推动产业壮大、群众增收。预计全县农村常住居民人均可支配收入达到12950元，增长10.5%。

该县深化拓展“七个一批”就业帮扶举措，建立脱贫劳动力就业实名制台账，有针对性地实施技能培训、开发公益性岗位、落实就业创业奖励补贴政策等就业帮扶措施，持续加大就业创业政策扶持力度，确保各项就业创业奖补政策应享尽享、应补尽补。去年，全县实施免费就业创业培训2202人，兑付各类补贴资金7711人次1041.96万元，开发公益性岗位安置脱贫人口及监测对象2587人，45208名脱贫劳动力实现务工就业。苏陕劳务协作实现农村劳动力转移就业638人，其中脱贫劳动力358人，分别完成年度任务的118.1%和137.7%。县上出台《关于支持返乡创业推动乡村振兴若干措施》，创办返乡创业经营主体155个，带动就业744人。