岚皋县佐龙镇“归雁经济”点燃乡村振兴新引擎

通讯员 张若男

昔日孔雀东南飞，今朝喜迎雁归来。近年来，岚皋县佐龙镇持续做大做强返乡创业大文章，充分挖掘乡贤，着力优化区域营商环境，以乡愁、乡情、友情为纽带，催生出一条返乡创业归雁经济助力高质量发展乡村振兴之路，也为这个岚河茶乡、康养佐龙的发展带来了别样的精彩。

看到县委、县政府的大力支持和家乡这么好的创业环境，我就回来开了个公司，给乡亲们提供在家门口就业的机会，让他们不用背井离乡就能有稳定的工作和收入。岚皋县秦巴富硒茶业有限公司负责人王淳锋说。

今年37岁的王淳锋家住岚皋县佐龙镇乱石沟村，毕业后便外出闯荡，生意做得风生水起，他的心中始终有个梦想返乡创业带领乡亲脱贫致富。在家乡一系列返乡创业扶持优惠政策的驱动下，王淳锋于2014年返乡创办了岚皋县秦巴富硒茶业有限公司，直接或间接带动本县建档立卡脱贫户600余人，带动农户人均增收1200元，给建档立卡脱贫户带来了稳定收入，让农户实现了家门口就业。

近年来，该镇紧扣以回归促进创业、以创业带动就业、以就业助力发展的思路，实施能人返乡创业工程，积极引导外出能人返乡创业，反哺家乡建设，带动农民就业和农村发展，促进农民富裕、农村兴旺，着力以回创能人唤醒乡村发展潜能，不断激发归雁经济的内生动力，助推乡村经济持续发展。

激发浓厚乡情，共谋家乡建设。该镇以街道为单位，摸清在外能人的底数，建立实名制台账，利用清明、端午、中秋等节日，通过召开座谈会、同乡会，节日邮寄特产、慰问信等方式加强与在外能人的联系沟通，征求意见建议，共商家乡发展大计，让越来越多的在外能人把返乡创业、回报家乡作为价值追求。镇党委、镇政府主要负责人深入各村，指导乡土人才联络和回归工作，走访慰问部分已返乡的在外就业人员，跟踪指导有返乡创业意愿的重点人员，积极宣传招商引资、产业发展等优惠政策。

多措并举，共推返乡创业。成立返乡创业工作领导小组，出台返乡创业优惠办法、人才回归工程实施方案，从市场准入、注册办证到信贷扶持等环节均大力支持，畅通返乡创业绿色通道。此外，该镇对落地返乡创业企业坚持一企一策，有针对性地出台优惠政策，着力在项目用地、厂房租赁、道路建设以及税费减免等方面给予扶持。

加强产业引导，因地制宜发展。结合当地资源和外出务工人员自身优势，利用富硒土地资源，引导金珠富硒食业、岚山香椿大力发展富硒产业；利用废弃地复垦土地，为新园猕猴桃等特色种植企业提供拓展空间。同时，该镇培育了一批返乡创业先进典型，在全镇营造了支持乡土人才回归的浓厚氛围。

从当初的雁南飞到现在的凤还巢，佐龙镇坚持把推进返乡创业作为乡村振兴的重要抓手，不断完善工作机制、强化政策落实、优化创业环境，吸引了一大批有能力、有条件的在外务工人员返乡创业，真正实现从输出一人、致富一家的加法效应向一人创业、致富一方的乘法效应转变。