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协作共圆“致富梦”——汉阴县推进苏陕协作趟出产业振兴发展新景象

2022-01-25 17:03  安康日报

通讯员 冯友松况小虎

汉阴县地处秦巴腹地,北枕秦岭,南倚巴山,凤凰山横亘东西,汉江、月河分流其间,境内资源丰富,月河川道土地丰腴,是安康市粮油、畜禽主产区,全国较少的富硒地区之一,境内50%的土壤富硒量达到中级以上水平,素有安康白菜心和鱼米之乡富硒之乡的美誉。近年来,该县抢抓与江苏溧阳市协作的利好政策和机遇,在发展特色产业上主动联姻,按下协作快捷键、搭建协作连心桥、办好协惠民事、画好协作同心圆,不断创新工作方法和路径,让汉阴在苏陕协作产业发展上迈上了追赶超越的快车道。

高起点谋划产业发展方向。一是研究部署为先,今年以来,先后召开研究苏陕协作工作会议6次,出台《汉阴县2021年苏陕协作工作要点》和《汉阴县2021年苏陕协作三定任务清单》,健全两地党政领导联席会议制度,签订《十四五溧汉协作框架协议》和部门对口协作协议,推动产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、智志双扶等工作不断深化。二是特色产业落地为要,聚焦生物材料、生态富硒食品、文旅康养三大主导产业,通过实地考察,对接市场需求,相继确定以茶叶、猕猴桃、蚕桑和溧阳鸡、黑猪、大闸蟹等特色种养殖产业为主,延伸产业链发展生态富硒食品,双招双引做大做强毛绒文创产业,依托溧汉共建中小企业孵化园,培育壮大电子信息、智能制造、现代物流等新兴产业,有效承接东部产业梯度向汉阴转移。通过苏陕协作发展一二三产业,2021年消费帮扶4284.24万元,同比2020年增长39%,引进通孚毛绒玩具企业落地投产,已累计招引毛绒玩具企业19家,建成毛绒玩具社区工厂46家,年总产值达3.315亿元,共吸纳1508名劳动力就业。村集体经济不断发展壮大,累计投入苏陕协作资金5624万元,发展茶叶产业园4626亩、猕猴桃产业园1200亩、蚕桑产业园350亩,延长产业链,建成茶叶加工厂2处2041平方米,气调库6处11136立方米,蚕室6处3396平方米,花椒、黄花等烘干房3处650平方米。

高标准搭建产业协作平台。一是扩大产业延链,共建产品消费扶贫示范平台,推进产销一体,引进建立江苏优鲜到家农业科技有限公司,与多家企业和合作社特色农产品购销协议,重点负责汉阴县的农产品收购、加工销售,逐步延伸到标准化建设、推广新产品,全力打造一条现代化的农业产业销售链条,让汉阴农户产品和深加工产品走出陕西,进入江苏市场。二是善于补链,引进二三产企业入驻园区,发展毛绒文创产业、电子产业,对口签订销售协议,达到有产品不愁销路的终极目标。三是搭建平台强链,组织30多家苏企成立县级苏商联谊会,凝聚企业家智慧,推动企业转型升级,为苏陕协作添砖加瓦。

全方位保障产业技术需求。发展特色产业关键在人才技术支撑,凭借苏陕协作的强劲东风,充分利用江苏的人才智力资源优势,在倾力资金支持助力汉阴产业发展的同时,持续采用走出去学经验,请进来做引领干部人才培养双培双学机制,仅今年就选派2名副科级领导到溧阳挂职学习,选派农、林、卫、教、民政、文旅等22名专业技术人才到溧阳对口部门交流学习,并组织到溧阳实地研学举办干部培训2期213人次,专业技术培训本5期271人次。溧阳选派18名专业人才来汉阴传经送宝,通过线上、线下相结合的方式,对汉阴在专业技术人才培育、人才交流互动及特色农业发展等方面给予技术支持和培训,助力汉阴苏陕协作产业振兴。整合资源、带贫益贫。坚持政府扶持、市场主导、群众参与和苏陕协作、精准发力的发展产业模式,利用苏陕扶贫协作项目资金带动社区工厂和种养殖产业、电子电商等基地建设,通过土地流转、就业务工、订单销售等联结机制,把群众牢牢镶嵌在产业链上。通过点对点、面对面、屏对屏就业服务机制,带贫益贫效果显著。

全过程服务产业生产发展。一是激活力,发挥苏陕协作资金杠杆作用,为支持全县企业发展壮大,缓解企业还贷、续贷期间的资金周转困难,改善企业融资环境,汉阴县创新设立企业还贷周转金,2021年苏陕协作资金投入550万元注入还贷周转金资金池,推动企业稳步健康发展壮大。二是提高招商引智服务意识,坚持亲商、安商、富商理念,严格落实《汉阴县支持苏陕扶贫协作和经济合作优惠政策》,全面推进相对集中行政许可权改革,高效实施跨省联办服务,组建政务服务+招商引资工作团队,提供面对面保姆式服务,确保招得来、稳得住、能发展。做强产业商品品牌,增加产业附加值,按照一手抓新产品引进、一手抓传统产品转型升级的思路,成立江苏优鲜到家产业发展联盟,打造企业+合作社+农户模式,建成富硒农产品供应基地12个,培育特色农产品品牌4个,在溧阳开办汉阴扶贫产品专馆1个和6个消费扶贫专柜,2021年实现销售农特产品543万元,创新做法登上《中国乡村》杂志。依托溧汉中小企业孵化园引进深圳新融实业有限公司等4家企业落户,总投资3.4亿元,推动了县域经济高质量发展。

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