打造食品安全监管的“延安样本”

打造食品安全监管的延安样本

延安市强四线、保食安工作纪实

2021年，延安市食品安全工作严把从农田到餐桌的每一道关口，全年未发生等级以上食品安全事故，被国务院食安委授予全国食品安全工作先进集体荣誉称号，并被列为国家食品安全示范城市创建单位。

抓住党政同责主线

2021年，延安市把食品安全工作列入十四五规划。市委、市政府主要负责同志、分管负责同志深入一线检查调研食品安全工作，以实际行动推动食品安全决策部署和工作要求落地落实。市人大常委会出台《关于节约粮食反对浪费的决定》，推动全社会形成节约粮食、反对浪费的良好风尚。市、县两级党委政府相继出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，制定了党政领导干部和食品安全监管部门两张责任清单；成立了以政府主要负责同志为主任的食品药品安全委员会，进一步加强了对食品安全工作的组织领导。市委把食品安全工作纳入全市年度目标责任考核，市政府严格落实《延安市食品安全工作评议考核办法》，采取督查督办、检查通报、考核评比等措施，形成了权责明确、齐抓共管的工作格局。

守住食品安全底线

延安市创新生产加工环节，推行一票通和流通环节一票清制度、餐饮环节三池五柜八有一整洁标准，深化文明餐桌、明厨亮灶等监管措施，开展最后一道菜活动，打造食品安全监管延安样本，一票通推行率达到100%，餐饮单位明厨亮灶率达96%（学校食堂达100%），文明餐桌创建率达98%。落实企业主体责任，食品生产企业自查报告率和食安员抽考覆盖率、合格率均达到100%。推进风险分级等级评定，完成评定18441户，评定率达到99.54%。建立学校负责人和家长陪餐制度，备案公示355家校外托餐机构，全力守护师生舌尖上的安全。在全市推行的外卖餐饮食安封签制度，使消费者真正体会封签到手、安心享有的全新感受。规范地方特色小吃行业操作，发布子长煎饼、炖羊肉、剁荞面、酸菜面4个延安特色小吃制作工艺规程。完成十四运会保障任务，实现延安赛区食品安全事件和食源性兴奋剂事件零发生，先后收到中国摔跤协会、香港乒乓球队等12个代表团的锦旗和感谢信。2021年，延安市完成清明公祭轩辕黄帝、党和国家领导人来延等重大活动期间的食品安全保障任务72次，保障就餐人数12.6万人次。

筑起风险治理防线

延安市创新抽检方式。通过微信公众号、网站征集老百姓关注的食品品种，开展你点我检、你送我检活动。加强食品抽检靶向性，及时将抽检结果在市、县两级政府网站向社会公布，对不合格食品依法进行了核查处置，2021年全市共抽检30大类10228批次，完成省局下达任务113%，其中评价性抽检156批次，合格100%；监督抽检10072批次，检出不合格302批次，问题发现率2.9%。加强食品安全应急管理，建立即时报告和季报制度。突出实战操作，在全省率先举办十四运会Ⅲ级食品安全突发事件应急演练。抓好疫情防控食品安全工作，落实进口冷链食品三专、三证、四不要求。全年在陕冷链追溯系统登记经营主体57家，上传进口冷链食品总重量85.08吨。严厉打击违法犯罪，连续三年开展凌晨五点半打击假冒伪劣食品专项行，持续两年在全市组织开展卫生环境、质量标准、服务水平三大提升行动，强力开展农村假冒伪劣食品、民生领域案件查办铁拳、春秋季学校校园食品安全等专项行动，全年共查处食品违法案件247件，罚款96.2万元。

拓宽社会共治战线

同时，延安市积极开展食品安全宣传周等宣传活动，通过组织人大代表进企业、师生进实验室、科普知识进校园、进超市等方式普及食品安全法律法规和基本知识。从延安大学、延安市人民医院等单位遴选28名人员组建了食品安全专家委员会，充分发挥了专家在食品安全工作中咨询建议和技术指导作用。回应社会关切，召开新闻发布会，通报全年食品安全工作情况。畅通投诉举报渠道，全年受理处置食品药品投诉举报254件，办结率、群众满意率均为100%。创新宣传方式，以抖音、快手等新媒体为载体，开展食品安全你我同查活动22期，随机抽取群众关注的网红餐厅和学校食堂，突击检查、全程直播，得到群众一致好评，目前点赞量已达171.5万次，粉丝量达36.9万，浏览量达2.5亿次，位列全国市场监管系统第二，全省第一，直播活动达到了对餐饮行业教育规范、示范引领、宣传培训的综合效果，营造了人人参与监管、社会共治共享、群众放心满意的良好氛围。（通讯员 张江涛）