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全市现有各类型尾矿库72座,安全风险压力大,监管任务艰巨。按照市委、市政府的部署要求,今年以来,我市以提升尾矿库本质安全水平为目标,坚持精准严实强监管、“一库一策”治隐患,着力防范化解尾矿库安全风险。特别汛期以来,全市经历了多达22轮强降雨,尾矿库未发生涉险事件。
压紧压实责任,“用脚步丈量”尾矿库。实行尾矿库基本情况公告制度、县级领导尾矿库安全生产包保责任制度、市级领导联系县区尾矿库安全度汛制度,逐一明确所有运行、停用、在建的尾矿库日常安全监管主体,逐一明确每座尾矿库包保责任领导,逐一明确尾矿库安全度汛工作联系领导,全面建立起防范化解尾矿库安全风险的责任体系。按照“脚步丈量”要求,各县区一把手带队对本辖区尾矿库进行了全覆盖检查,市应急管理局对72座尾矿库进行了两轮次全覆盖暗访督查,排查各类问题隐患250余条,全程督办整改到位,推动尾矿库各项风险管控措施落实、落细、落到位。
全面风险评估,实施“一库一策”治理。聘请北京矿冶科技集团、陕西冶金设计研究院等第三方专业机构,对全市秦岭及巴山区域共72座尾矿库分两批次进行了全面现场安全风险核查评估,针对尾矿库运行中的事故风险、安全管理等情况,全面系统地辨识与分析其存在的危险和有害因素,制定了“一库一策”治理方案,采取提升改造、闭库销号、回采清库等措施,分批次推进“一库一策”治理,切实提升尾矿库本质安全水平。同时,严格源头管控,全市尾矿库总量“只减不增”。严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》,对现有秦岭核心保护区和重点保护区尾矿库实施清理退出。
强化监管手段,全过程管控安全风险。建立了全市尾矿库远程视频监控系统,实现全市72座尾矿库坝体、干滩、泄洪口等重点部位远程视频监控全天候、全覆盖。建立了灾害性天气预警和协调联动机制,第一时间向尾矿库企业发布防范暴雨、洪水、泥石流等自然灾害预报预警信息,严格落实强降雨期间企业停产撤人措施,坚决做到“宁可十防九空、不可失防万一”。汛前聘请第三方技术机构对全市72座尾矿库排洪构筑物进行了全面质量检测,切实加强强降雨期间尾矿库实时远程视频巡查,从严落实“管住水、护住坡、看住井、应好急”要求,实现了尾矿库安全风险早发现、早预警、早处置,确保安全度汛。
(市应急管理局)