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近年来,宝鸡市认真贯彻《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》和《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》,坚持“引进来”与“走出去”相结合,用好国内国际两个市场、两种资源,增强发展活力、拓展发展空间,先后创建国家级外贸转型升级基地3个,省级经济技术开发区4个,形成了装备制造、钛材、新材料及纺织服装四大外贸支柱行业。
2020年以来,受国际疫情影响,企业外贸订单下滑,国际物流不畅,国际订单执行难,宝鸡市商务部门积极应对不利因素相互叠加形势,坚持问题导向,从基础着手,补短板、破瓶颈、拓领域、优服务,至今年8月,全市外贸进出口同比增速一举扭负为正。1月—11月,实现了外贸进出口总值78.56亿元,同比增长10.29%。全市有进出口业绩的企业超过380家,外贸市场覆盖130多个国家和地区,与“一带一路”沿线的48个国家建立了贸易往来。
宝鸡外贸之所以一举实现稳步增长,迈出新的步伐,主要得益于通过“六抓”,实现了政策、市场、服务优化效应的聚合,推动了外贸新增量的勃发。
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抓通道畅通降成本 抓主体培育促增量
宝鸡地处西部内陆,进出口货物运输线路长,物流成本高,一定程度上制约了加工贸易型企业聚集和外贸综合服务型企业发展。
谋定而后动。为降低企业物流成本,宝鸡市商务部门先后调研了宝钛、中铁宝桥、宝石钢管等龙头企业实际需求,联合宝鸡港务区陆港新城事务中心、宝鸡综合保税区,对接西安港务区,解决企业货运集装箱需求,着力推动中欧(中亚)国际货运“宝西欧”班列开行。切实发挥宝鸡铁路物流枢纽功能,实现“宝西欧”班列常态化开通,也是贯彻落实宝鸡市《关于稳外贸稳外资促进外向型经济发展的意见》的重要举措,能够使宝鸡进出口货物实现就近装箱、属地报关,降低内陆企业物流成本,形成“洼地效应”。据统计,自去年12月1日宝鸡阳平铁路物流中心至阿拉山口首列中亚国际专列成功发运以来,累计发运货物2.3万吨、发运吉利整车8600辆。
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另外,积极培育外贸新主体,挖掘新的增量,一定程度上摆脱了外贸增长主要依赖于石油装备、钛材及纺织等龙头企业的结构性矛盾。市商务局利用多种途径,动员支持企业积极从事外贸代理、供应链服务、海外市场营销等专业化、平台型服务,培育壮大宝光进出口、秦川进出口等本土外贸综合服务企业。同时积极利用总部经济政策,引进了3户外省、市专业贸易公司进驻宝鸡。
宝鸡综保区3月封关运营以来依托政策、资源优势,先后赴北京、天津、河南、山东、甘肃等地,开展推介活动,寻求合作项目,捕捉投资信息。截至目前,已引进各类企业31户,其中外贸加工型企业11户,国际贸易及供应链物流型企业17户,跨境电商企业3户,涉及进出口贸易多个领域。8月—11月,宝鸡综合保税区共实现进出口额5.4亿元。
资料图 宝鸡综合保税区企业生产车间一角
抓业态拓展扩领域 抓产业承接育载体
《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》和《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》发布后,宝鸡市抢抓机遇,积极申报了创建中国(宝鸡)跨境电子商务综合试验区的请示,将发展跨境电商新业态作为今后外贸工作的重点和突破。
今年3月,商务部、国家发改委等六部委联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》,将宝鸡纳入全国跨境电商零售进口试点城市范围,这对宝鸡外贸新业态发展是一重大利好。
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4月,宝鸡市商务局召集发改、财政、税务、口岸、外汇、海关、宝鸡综保区等部门,成立了跨境电商零售进口试点工作机构,合力推进试点工作。
5月,组织各成员单位赴郑州考察学习,深入新郑综合保税区、经开区保税物流中心实地观摩,现场体验跨境电商出口作业、零售进口线下自提等运行模式。
8月,宝鸡市出台了《宝鸡市跨境电商零售进口试点工作实施方案》,确立了以宝鸡综合保税区为核心,支持发展跨境电商新业态,推动跨境电商展示、销售、运营、物流、快递等产业聚集。目前,宝鸡综合保税区已完成跨境电商运营监管场所、运营平台建设验收,实现保税进口、跨境电商B2B直接出口首单顺利通关。宝鸡综保区跨境商品(陕果集团)体验店也于6月正式运营。
一项项成果背后,彰显的是不懈的努力和追求,也展现了宝鸡外贸高质量发展的步伐愈加坚定。
资料图眉县常兴纺织工业园区
经济技术开发区是区域开放的前沿和阵地,宝鸡市坚持以经济技术开发区为重点,加大东部产业转移成绩,促进开放发展。宝鸡市商务局立足职能,通过宣传动员,调研指导,组织蔡家坡、眉县、姜谭、麟游经开区和各类外贸园区,积极开展加工贸易梯度转移承接活动。眉县经开区常兴纺织工业园作为商务部命名的国家级纺织类外贸转型升级基地,2020年新引进陕西帛宇纺织有限公司特种纱线面料生产线项目,2022年正式投产后,将面向欧洲市场年新增外贸出口上亿元。蔡家坡经开区依托百万平方米标准化厂房,紧盯汽车产业,加大招商引资和项目引进,年内已新增注册企业663户,引进外资企业1户。区内汉德车桥有限公司在市、县商务部门指导推动下,实现外贸自营,带动全区1月—10月实现外贸进出口5.23亿元。
抓展会培训拓市场 抓部门联动优服务
展会是开拓国际市场的重要平台,针对国际疫情持续蔓延国外展会取消或改为线上举办的情况,宝鸡市商务部门加大动员,积极组织外贸企业参加网上广交会、东盟博览会、第四届进口博览会等10多个国内外展会,帮助企业利用展会抢抓订单。
打铁还需自身硬,企业要在国际市场立于不败之地,必须掌握最新的政策、具备最强的业务能力。为了帮助企业应对国际市场风险,提升国际市场竞争力,宝鸡市商务部门先后组织企业参加了商务部RCEP线上培训、商务部外贸新业态新模式线上专题培训、跨境电商专题培训、预包装食品出口政策及业务培训等,联合市外汇管理局、中信保等金融保险机构,开展政策宣讲和专题培训,帮助企业掌握新的金融政策、操作流程,进一步坚定了企业开拓国际市场的信心。
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精准施策,联动服务,凝聚外贸增长合力。宝鸡市充分发挥外贸发展促进工作领导小组牵头职能,先后召开全市稳外贸稳外资工作推进会,组建外经贸专家智库,充分发挥海关、口岸、税务、外汇等成员单位作用,在通关便利、国际贸易“单一窗口”、纳税申报及外汇结算领域,不断采取便利措施,推动跨境贸易便利化。
乘风破浪踏征程,砥砺奋进谱新篇。随着富莉光国际有限公司“集成电路IC芯片烧录生产线”项目11月15日签约落地宝鸡综保区,预计2022年3月投产后,可实现年12亿元的进出口额。未来,宝鸡外贸结构将进一步优化,业绩将进一步向好,带动作用将更加凸显,外贸高质量发展的步伐将更加坚实。(陕西日报)