岚皋县搬迁后扶“睦邻之家”——家门口的服务站

通讯员 张毕顺

近年来，岚皋县聚力打造睦邻之家管理服务工作模式，推动搬迁群众实现稳得住、有就业、逐步能致富的目标。

居住在民主镇明珠社区的苏碧荣，家里有4口人。因交通条件落后，2017年享受易地扶贫搬迁政策，在民主集镇下河坝购置了面积78.45平方米的住房。以前她家主要靠种地、养猪以及丈夫外出务工维持生活，日子过得较为艰难。搬迁后，她通过社区宣传了解到富岚工艺毛绒玩具厂招工，主动到厂应聘，去年10月正式上班。靠着踏实肯干、勤劳吃苦，没多久苏碧荣每月就能拿到3000多元工资，再加上丈夫务工的收入，日子越过越红火。

这是明珠社区打造睦邻之家促进搬迁户就业增收的一个缩影。明珠社区睦邻之家总面积1450平方米，辐射2127户6501名搬迁群众。这是当地因地制宜打造一站式服务的综合体，被誉为家门口的服务站。

该社区在安置小区成立党支部，挂靠所在社区党总支进行管理，建立起一级党总支、二级片区、三级楼院网格化管理体系，推进社会管理融入。坚持原籍管理林和地，安置地负责房和人的原则，配套完善公共服务和基础设施，力促生产生活融入。坚持从新民风建设入手，广泛开展诚孝俭勤和、新时代文明实践等活动，丰富群众文化生活，厚植情感文化融入。

岚皋县通过建立两厅六中心功能格局（居民议事厅、多功能厅，党群、便民、就业、电商服务中心和老年活动中心、儿童成长中心），群众办事基本实现一门办结。推行一核三方协同治理模式，一核即社区党总支核心引领，三方就是居委会、业委会和物业三方联动的管理体系，实现共建共商共治共享。按照社区公共事务去行政化思路，整合优化各类服务资源，根据群众需求向社会购买服务，实现了管理型社区向服务型社区的转变。

该县充分利用就业服务中心平台作用，以户为单位建立搬迁对象基础信息数据库，动态掌握搬迁群众的基本情况、就业状况等信息。在安置小区附近建成了猕猴桃、香椿、特色养殖等10余个市县级农业园区，带动280名搬迁群众在园区务工。建成社区工厂1.2万平方米，引进富岚工艺品、优荣多制衣等企业，解决搬迁群众就近就业800余人。通过创办搬迁夜校，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，开展问需式订单式培训，实现有意愿的劳动力稳定就业。通过培育孵化电商+新业态，建成民主镇微商电商联盟，目前累计销售当地农特产品60余种，实现销售收入1500万元，带动900余户脱贫户增收。

为做好搬迁后扶工作、打造睦邻之家，该县印发了《岚皋县2021年易地搬迁后续扶持发展工作要点》《岚皋县易地搬迁后续扶持发展有效衔接工作方案》，明确了各镇各部门工作任务，围绕管理服务、产业就业、权益保障、公共服务、社会治理，全面提升易地搬迁后续扶持发展工作质量和水平。8个安置小区单独成立党支部，另外32个采取联合、挂靠等方式成立党支部，实现了安置点党组织全覆盖。成立25个业主委员会，选聘23名片区长和159名楼（院）长；45个社区工厂覆盖19个百户以上安置点，配套产业园区56个；完成8263套易地扶贫搬迁不动产登记办证工作；搬迁群众已稳定就业12960人，实现了无零就业家庭的目标。