安康市做好流浪乞讨人员救助管理

（通讯员 梁波）全国生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动启动实施以来，我市各级民政部门坚持以人民为中心的发展思想，将流浪乞讨人员救助管理作为平安建设和保障困难群众的重要内容，以五大行动为抓手，全力破解困扰流浪乞讨人员救助管理的难点、痛点问题。

全面开展照料服务达标行动。市、县开展救助管理和托养机构安全隐患大排查，对救助管理机构和托养机构内部管理、生活照料、卫生防疫等工作进行自查和整改。按照站内照料是常态、站外托养是例外原则，试行建立第三方监督委员会，对托养机构的运行管理、人员照料情况进行全方位监督。

大力开展救助寻亲服务行动。建立专业寻亲队伍，对全部滞留人员进行甄别寻亲，通过人脸识别技术、DNA比对、头条寻人等方式，拓展寻亲路径。服务质量大提升专项行动以来，对已查明身份信息的105人中，通过人像识别成功比对 23 人，通过今日头条成功寻亲12 人，会同公安核实 30人，通过其他方式寻亲成功40人。

持续开展街面巡查和综合治理行动。抓联席会议落实，市公安部门制定出台文件，联合城管部门牵头制定了街面巡查制度。同时利用城乡社区网格化管理手段，建立覆盖全面、协同到位、服务及时的救助管理网络，做到早发现、早救助、早处置，确保流浪乞讨人员在极端天气下得到及时救助和妥善安置。

集中开展落户安置行动。制定安置方案，集中开展长期滞留人员落户工作，着力解决长期滞留人员空户问题。对暂时无法落户但应当予以长期安置的，尽快将人员转移至养老机构、精神病院等地照料，切实维护流浪乞讨人员合法权益。截至9月，全市滞留超过3个月以上70人，全部制定了安置方案并上报市、县政府批复，目前已经安置落户69人。

扎实开展源头治理行动。建立返乡人员和易流浪走失人员信息台账，对易流浪走失人员进行动态管理、跟踪服务、点对点帮扶，按照有关政策规定，为符合条件的返乡人员落实低保、特困人员供养、社会保险和医疗保障等帮扶政策，从源头减少流浪乞讨现象。截至10月上旬，全市10个救助管理站全部建立返乡人员信息台账和易流浪走失人员信息库。