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邓勇慧
今年以来，市税务部门深入贯彻《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)，扎实推进“放管服”改革，落实“容缺办理”“首违不罚”，开展税惠政策“管家”式服务辅导，实现放到位、管得细、服务优，让税务执法更有温度，办税缴费服务更加精细，为市场主体创新发展聚活力、添动力。
实行“容缺办理”，办税缴费少跑路
“没想到资料不全还能把业务办下来，这样我就不用再跑一趟了，税务部门的服务真贴心！”陕西广源建筑有限公司商南分公司经理谭晓健连连道谢，原来谭经理从西安赶到商南县税务局办税厅办理建筑项目登记和不动产交易手续，忘记带相关资料和证件，准备返回取资料，商南县税务局办税服务厅工作人员核实具体情况后，让谭经理签了《容缺办理承诺书》，很快就办妥了涉税业务。
市税务局积极落实深化“放管服”改革措施，推行办税缴费业务“容缺办理”，对纳税人缴费人到办税服务厅办理涉税缴费事项，提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，经纳税人作出书面补正承诺后，可先行办理业务，随后补齐资料。这项便利措施的实施，为时常涉及跨区域涉税事项的企业带来了便利，更为广大缴费人提供了方便。今年以来，共“容缺办理”涉税业务350多项次、群众缴费业务2300多人次，获得了纳税人缴费人点赞支持，满意度持续提升。
快捷贴心服务，税惠政策促发展
“从网上申请到税款到账仅三天时间，税务管家服务效率就是高。”在收到124万元的增值税留抵退税款后，镇安县扶贫开发有限公司财务人员高兴地说道，“这一百多万元退税可真是及时雨，缓解了公司的资金压力。”
镇安县扶贫开发有限公司是一家主营光伏扶贫、消费扶贫的县域重点企业，作为全县扶贫产业重点项目，为全县45个贫困村提供贫困户公益性岗位3000多个。但受新冠肺炎疫情影响，近来公司面临着较大的资金压力。镇安县税务局充分运用税收大数据，扫描到该企业符合留抵退税条件，迅速成立税务管家纳税服务团队，上门进行政策辅导，开通退税办理“绿色通道”，让企业及时享受到国家税惠政策。
今年以来，市税务局在落实“放管服”改革中，积极推行快捷贴心服务，成立9支专业服务团队，积极宣传减税降费政策，上门开展业务辅导，主动联系财政、人行等部门，简化退税业务流程，压缩退税时间，开辟退税“绿色通道”，特别是在落实增值税留抵退税中，对符合退税条件的进行温馨提醒，及时跟进开展一对一、手把手地贴心辅导，落实退税服务“专员”，为45户纳税人办理留抵退税款1.79亿元，税惠政策转化为“真金白银”为市场主体注入源源不断的发展动力。
财行税合并申报，便捷办税更高效
企业轻装上阵的底气，不仅来自于减税降费政策的助力，还得益于一系列“减审批、减资料”的服务举措，切实降低制度性交易成本。据了解，自2021年6月1日起，陕西省全面推行财产和行为税10个税种合并申报。这是税务部门进一步深化“放管服”改革的又一创新举措。“合并申报太方便了，填一张表就可以申报10个税种。对企业而言，切实简化报送资料、减少申报次数、缩短办税时间，进一步优化了办税流程、减轻了办税负担、提高了办税质效。”近日，镇安县自来水公司办税人员在完成财产和行为税合并申报后感叹道。
为确保纳税人真正体验到合并申报带来的方便快捷，商洛市税务部门通过税企微信群、QQ群全天候提供服务支持，及时解答纳税人在申报过程中遇到的“疑难杂症”，对重点事项进行提醒指导，确保纳税人问题及时解决，进一步提升办税效率。
落实“首违不罚”，柔性执法暖人心
“真的不用处罚？太感谢了，税务执法就是让人觉得很温暖！今后一定按时申报纳税。”陕西宇隆腾翔建材有限公司经理张诗话感到很意外，由于公司财务人员出差未在规定期限内办理纳税申报，在接到商南县税务局第二税务分局的《责令限期改正通知书》后，想着肯定会被处罚，还有可能会影响纳税信用和贷款审批，没想到税务部门的“首违不罚”举措，打消了张经理的顾虑。
今年以来，商南县税务局在税收监管和执法中积极实施“首违不罚”制度，对未按规定办理纳税申报、未按规定开具发票和税收票证等18项“首违不罚”事项进行审查，对58户纳税人符合“首违不罚”条件而免于处罚，维护了纳税人的权益，更重要的是，纳税人感受到“首违不罚”制度的温暖，有效提升了纳税遵从，起到了“无罚”胜“有罚”的好效果。
落实研发费用加计扣除，助力创新赋动能
“提高研发费用税前加计扣除比例等税收优惠政策，为企业带来了更多利好。”陕西福盛钒业公司总经理何毅说，“我们将加大新设备新工艺研发，推进陕南矿产资源综合高效利用，让企业在创新绿色发展道路上走得更稳更远。”
国务院关于激励企业加大研发投入、优化研发费用加计扣除政策实施以来，市税务部门积极行动，梳理全市科技创新企业名册，印制了税收政策提醒单，税务部门服务团队第一时间将税惠新政送到纳税人手中，辅导办税业务，切实为纳税人办实事解难题，增强市场主体创新发展动力。
陕西福盛钒业公司是一家钒矿采、选、冶于一体的高科技企业。公司的五氧化二钒提炼工艺“空白焙烧-弱酸浸出”技术正在进行三期研发，在推进废水循环利用、节能降耗，提升钒矿石综合利用效能等方面具有技术优势，通过研发费用加计扣除优惠政策，公司的新产品钒工艺研发工作将注入新活力。陕西福盛钒业公司财务经理韩耀锋说：“每季度可以通过研发费用加计扣除50多万元，这项优惠政策让我们公司钒工艺研发驶入快车道。”
