常态化疫情防控、疫苗接种任务繁，留守儿童课后作业辅导难，社区群众举办活动场地小，独居老人外出看病难……这些看似平常，但却难处理的事儿是不少社区面临的基层治理难题，但在宝鸡市千阳县城关镇，这些问题都得到了妥善解决。
近年来，千阳县城关镇积极适应城市基层党建新特点新要求，以破解基层治理难题为突破口，整合区域资源、提升服务质量，通过筑牢社区党建网、治理网、服务网“三网一统”，走出了一条新式基层社会治理之路。
党建网 社区难题解决有门道
雷录信是千阳县城关镇西关社区的党支部书记，最近堵在他心头的一块大石头终于落了下来，因为多年来压在他心中的阵地建设问题经过城关镇城市党建兼职委员会的研讨论证，终于解决了。
七年来社区因历史遗留原因一直租用办公场所、活动阵地，办公、活动场所小，冬天没暖气、夏天没空调，服务条件差，并且因场地租用原因，提升改造受限。为此，雷录信反复与社区“两委”成员探讨，想拿出一个尽善尽美的社区阵地建设方案。
2021年6月，城关镇主要领导多方调研，召集城市党建兼职委员会委员召开会议，研究西关社区办公阵地租用问题，经兼职委员会成员多方协调联系，最终将原城关派出所办公场划转为西关社区办公场所及活动阵地。
记者了解到，近年来，千阳县城关镇突出党建引领，有效联结驻区单位、各类组织和居民群众等，探索党建兼职委员制，破除各自为政、封闭运行的工作局面，共同构建优势互补、融合联动的城市基层党建新格局，研究解决停车难、物业管理纠纷、下水道堵塞、滑坡点治理等群众关心关切的问题。
治理网 基层管理高效有保障
千阳县城关镇东城社区有楼院小区75个，常住居民10585人，社区工作人员只有3名，常态化疫情防控、疫苗接种工作任务繁重，如何守牢疫情防控工作底线？社区有自己的办法。
社区党总支部书记李惠玲介绍：“东城社区有驻区单位46个，全部参与社区新冠肺炎疫情防控工作，形成社区-小区-楼院三级网络体系，各驻区单位在职党员参与到所在网格的全面防控中，配合社区工作人员对社区居民进行入户登记和排查工作，联合物业工作人员共同做好每个楼院小区的防疫宣传、门禁执勤、出入检测等防控工作，为社区居民生命安全和身体健康织起一道严密防线。”
据了解，“网格化管理”是千阳县破解社区治理难题的创新探索，通过构建“三级网格”，将社区具体事务逐项分解到每一个网格单元，将党建工作、治安防控管理、隐患排查整改、巡逻防控、调处矛盾纠纷等纳入网格管理体系。实行网格化管理以后，网格联络员经常深入群众，了解和听取居民群众的意见建议，把工作的触角延伸到了每户居民，及时了解居民诉求，调解矛盾纠纷，解决实际问题，从而有效地避免了管理服务上的盲区和真空，真正实现“小事不出网格，大事不出社区”的目标。
服务网 架起群众“连心桥”
千阳县城关镇西新区社区居民马小生是易地搬迁安置脱贫户，儿子儿媳外出务工，老两口照顾孙子在附近的燕伋小学上学。“吃饭穿衣我都能把娃照顾好，但是学习上的事情我是一点办法都没有啊。”马小生无奈地说。
为解决儿童课后无人辅导作业的问题，西新区社区联合教体局创新成立了“四点半课堂”，课后有专人为留守儿童辅导作业，社区志愿者周末为小朋友开展手工制作、心理辅导等课程，有效填补了留守儿童课后空白点。
记者了解到，围绕“单位联点党员领岗、共建共享幸福家园”主题开展便民服务活动，社区收集汇总居民的需求，通过居民点单、社区派单、单位接单、联席会评单的“四单管理”模式，设立“阳光政务”“四点半课堂”“激情广场”“医养诊疗”“即速代办”“巧娘家政”“e家连线”等10大类服务岗位，建起共驻共建“项目超市”122项，充分整合驻区单位和辖区在职党员等多方面资源进社区、入网格，推进共驻共建活动有机衔接、有效落实。通过结对子、组团式、个性化等方式服务居民群众，营造了“身在社区、心系社区、奉献社区”的浓厚氛围。（记者 罗君）
