紫阳：构筑乡村振兴人才高地

通讯员 杨志贵

近年来，紫阳县紧扣人才强县实施五个一批发展战略，立足县情实际，合理开发利用乡村振兴人才资源，实施百千万人才振兴计划，培养百名优秀拔尖人才、千名农村致富带头人才、万名实用技能人才，全面实施以修脚足疗为重点的五大技能人才免费培训，以人才优先全面推动经济社会跨越式发展。

搭建平台。该县以人才资源为第一资源和民生为本、人才优先为理念，积极打造紫阳县城电子商务创业孵化和蒿坪镇双星社区农贸市场创业孵化两个基地；搭建乡镇（社区）创业就业服务平台；每年选派一批优秀年轻人才到全县20个重点项目挂职锻炼；引进100名领军人才和各类专业技术人才；组织100名民营企业家等专业人才走出去培训学习深造；新聘紫阳发展智库专家顾问20人，引进西安交大等高校科技人才25名。

创新机制。该县围绕培育发展地方特色支柱产业和重点企业，建立健全运行规范、服务周到的人才市场运行机制，建立不同单位（企业）间各类人才流动机制、完善人才补充机制，开展以政府为导向、用人单位为主体、社会力量为补充的人才奖励激励机制，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励机制作用，并制定出台一系列扶持人才创新创业的优惠政策，建立人才奖励基金，对各类有功人才进行重奖。

建档入库。该县针对实用人才相对分散的特点，建立县、镇、村三级管理服务体系，按照科技推广、能工巧匠、生产开发、经营管理等分门别类建立农村乡土（实用）人才信息库，实行动态管理。同时，建立健全农村实用人才管理制度，将其纳入全县17个镇综合目标责任考核体系，实现农村实用人才管理服务规范化。紧密结合农村产业发展和经济结构调整，实施农村实用人才培养工程，坚持培养与使用、普及和提高相结合。

创立品牌。该县把教育培训作为人才队伍能力提升工程的重要抓手，列为提高劳动技能、解决城乡就业、加快精准脱贫、接续乡村振兴和富民强县的头等大事，把人才技能培训写进每年两会政府工作报告，县政府连续五年将《加强人才技能培训的意见》下发到各乡镇和相关部门并纳入年度目标责任考核。同时，按照培训机构+政府推动+龙头企业（产业合作社）+技能人才的工作机制，实行包吃包住包安置、免学费免日用品费、补助交通费、稳就业稳收入三包两免一补两稳等一系列优惠政策，积极探索出组织、培训、安置、维权四位一体的技能人才培训紫阳模式。