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冯建国 李一峰 齐勇
今年以来,市市场监督管理局为确保十四运会自行车和排球项目比赛在商洛顺利进行,着力在民生领域开展十大放心消费创建活动,在食品、药品、特种设备、工业品质量、公平竞争、涉企收费、经营证照、电商平台、广告经营、知识产权等十大领域持续开展“铁拳”和专项整治行动,排查风险隐患,纠正违规行为,打击违法行为;对全市重点监管对象食品、药品、特种设备市场主体检查2.3万户次,实行拉网式地毯式排查,整改发现存在问题3000多处,截至8月底,全市共立案查处民生领域案件150件,结案134件,罚没105万元。为十四运会期间营造我市良好市场消费环境和安全保障环境。
提高政治站位树立办大事意识
提高政治站位,树立“国之大者”意识。全局树立十四运会是今年中国和陕西、商洛的大事意识,为十四运会成功举办提供更加安全的市场环境,特别是要加强食品、药品、特种设备全方位管控,围绕职能任务,把十四运会安全保障当作头等大事来办。
年初,市市场监管局及早部署,召开迎十四运会市场监管领域专项整治动员部署会,安排市场监管领域专项整治工作。要求所有参战人员务必高度重视,强监管、守底线、抓落实,确定市场整顿的工作重点要放在食品生产经营单位、药品销售使用单位、特种设备使用单位三个方面。围绕“严实精细高”的工作要求,市、区市场监管局按照创国卫工作机制,将中心城区分为20个网格片区,市区联动各负其责,开展不间断的市场秩序整治,力争达到市场监管领域安全保障零事件、零事故、零举报(投诉)。
食品安全风险排查整治效果凸显
在食品领域,实施食品安全“三大提升行动”,通过食品生产加工、食品流通、餐饮经营、农贸市场食品检查,开展食品安全风险隐患排查,开展食品安全Ⅲ级应急演练,排查食品经营单位1.78万多户次,抽检食品3139批次。持续开展餐饮质量安全提升行动和餐饮服务风险等级评定,完成食品销售风险等级评定1.17万多户。对涉及赛事重点区域、重点单位扎实开展食品药品安全风险隐患大排查,开展食品快检2100多批次。不间断开展抽查检查督查,食品安全形势稳中趋好。
4月份,市市场监管局开展十四运会(商洛赛区)接待酒店食品安全专项检查。进一步夯实接待酒店食品安全主体责任,增强食品经营者食品安全防控意识,为十四运会食品安全保障工作奠定坚实基础。5月份,市市场监管领导又带领相关人员对中心城区的食品药品安全保障工作进行督查检查。对富丽华国际酒店、欣源国际酒店、华润万家超市重点检查了十四运会食材供应管理工作,并提出了严格要求;5月24日至25日,省市场监管局对我市十四运会食品安全保障督导检查时,给予了肯定。
为切实做好十四运会(商洛赛区)食品安全保障工作,市市场监管局对供应十四运会的食品及原料采取全链条监管,运用现场监督检查、食品安全监督抽检和快速检测等手段,全面开展食品安全风险排查,确保十四运会食品安全监管全链条无死角,6月16日前,采集食品样本160个,做到随采随检。并在全市范围内开展了食品安全“你点我检”活动,进一步拓展提升了食品安全检验检测保障水平。
8月19日,市市场监管局召开食品药品安全风险隐患排查暨十四运会食品药品安全保障工作会,强调进一步抓好疫情防控、落实十四运会食品药品安全保障、重点行业企业实施全链条监管。8月24日,市食品安全保障组召集各食品安全监管人员、接待酒店相关负责人、华润万家供应商负责人等参加的十四运会(商洛赛区)食品安全保障工作推进会,再次强调了十四运食品安全保障任务,确保赛事圆满顺利进行。
8月25日至26日,十四运会组委会食品药品安全保障部驻会副部长、省市场监管局党组成员、副局长姜敏带队对我市十四运会食品安全保障工作进行督导检查;指导商洛进一步夯实食品安全主体责任和监督责任、更好地做好十四运会食品安全保障工作。8月30日,市食品安全保障组开展十四运会食品安全监管全程视频监控演练,在富丽华酒店、国际会议中心等运动员接待酒店和华润超市(工农路店)进行了培训和实战演练,市上有关领导对实战演练全程进行了督查指导。目前,市市场监管局除了日常全面落实检查任务外,还专门抽调20名专业骨干专职开展十四运会食品药品安保工作,力保十四运会(商洛赛区)食品安全事件零发生。
药品器械风险排查整治有效有力
在药品领域,市市场监管局4月15日组织召开了全市十四运会和残特奥会药品安全保障工作推进培训会,还分别与药品生产经营和使用单位签订了十四运会期间药品质量安全承诺书。几个月来,该局和有关单位联合专门就药品质量管理情况、含兴奋剂药品是否落实“五专”管理要求、特殊药品及含特殊药品复方制剂销售管理情况、新冠疫苗管理质量管理情况,全面进行了检查、监管、规范。重点检查药品经营企业含兴奋剂药品专柜设置、目录台账管理、警示标识、海报张贴、影像记录、包装加盖“运动员慎用”红印章或标贴、“陕药通”购药实名登记及签订承诺书等措施落实情况;并通过市场智慧监管平台进行管控。实施“药品安全放心提升工程”,排查涉药涉械单位2250家次。今年1月到8月中旬,完成药械质量抽检373批次,药械疫苗质量安全和含兴奋剂药品得到有力管控。
特种设备风险排查整治成效明显
为确保十四运会期间不发生特设安全事故,持续开展从特种设备生产、使用、维保、检验、应急救援反应等方面,以电梯、大型游乐设施、压力容器为主的安全隐患“大排查、大检查、大整治”行动,检验各类特种设备2678台件,汲取湖北十堰市燃气管道爆炸重大事故教训,组织对全市所有天然气、石油液化气经营单位进行过筛式监管,检查单位38家、立案8个,对十四运会定点酒店的电梯严格落实了五方责任,签订了责任书,力保十四运会期间特设事故零发生。
市场监管领域疫情防控持之以恒
为保障十四运会顺利进行,严格按照各级疫情防控联防联控机制有关要求,坚持对市场监管领域食品流通、餐饮经营、药品销售等环节进行重点督查检查,坚决落实“商洛市冷链食品疫情防控十条措施”、“商洛市药械经营企业疫情防控九条措施”、商洛市《关于做好疫情防控恢复生产生活正常秩序的实施意见》和商洛市《关于进一步加强当前疫情防控的通告》,发挥商洛市市场监管的作用,持续督促、监管并做好物流企业、商场超市、药品企业的疫情防控工作,保障市民基本生活正常进行。
8月2日全市十四运会期间新冠肺炎疫情防控工作视频会议后,8月3日至6日,市市场监管局开展第一轮疫情防控督查检查,市局牵头组织商务、交通、卫健等部门,成立两个督查组,对市场监管领域疫情防控工作开展督查,深入商州区、商洛高新区,对11类48家单位进行实地督查,督促其进一步加强各区域、各环节、各部位的疫情防控措施落实,及时发现并消除存在的隐患,确保疫情防控各项措施落到实处,全力保障十四运会在商洛安全顺利进行。
前期,市市场监管局已成功顺畅安全保障了5月19日为期3天的十四运会排球项目测试赛(商洛赛区)、5月29日开赛历时6天的第十四届全国运动会公路自行车项目测试赛期间的市场安全。9月2日,市市场监管局召开十四运会安全保障赛前动员会,就十四运会市场领域安保工作再安排、再动员、再培训、再加力,确保正式赛事期间市场监管领域零事故,保障大赛顺利进行。