对于延安而言，欠发达仍是最大的市情，抓发展仍是最紧迫的任务。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，延安该如何立足资源禀赋和发展阶段，算好经济账、资源账和环境账，加快转变经济发展方式，持续推进制造业高质量发展，努力实现经济量的合理增长和稳步提升？
亩均论英雄。今年以来，延安树立亩均论英雄理念，围绕能源化工、新能源、消费品制造等，实实在在谋划实施一批含金量高、含绿量足、含新量多的制造业大项目、好项目，出台《关于加快推进制造业高质量发展的20条措施》（以下简称《措施》），通过强化土地集约化管理、产能绿色化更新、企业创新化发展，向亩均要效益，问投入要产出，推动全市制造业高质量发展。
彩虹（延安）新能源公司生产车间
全力发展新能源装备制造产业
亩均论英雄，核心是转变经济发展方式，本质是推动高质量发展。《措施》重点从支持优势新兴产业、企业做优做强、科技创新、争创名优、要素保障五个方面发力，实施制造业延链、补链、强链工程，加快布局落地一批科技含量高、投资规模大、带动能力强、产出效益高的产业项目。市工业和信息化局副局长高海红说。
位于延安高新技术产业开发区的彩虹（延安）新能源公司隶属于彩虹集团新能源股份有限公司。彩虹延安光伏玻璃项目总投资7.5亿元，日产量为850吨。公司副总经理陈刚告诉记者，项目成效显著，2020年公司生产光伏玻璃2015.37万平方米，实现产值5.78亿元，利税总额7692万元。今年1至7月份，生产光伏玻璃1324.32万平方米，利税总额4233万元。项目带动就业600余人。
随着行业的不断发展和国家碳达峰、碳中和的战略规划目标要求，延安市以彩虹新能源为龙头，大力发展光伏装备制造业，加快推进彩虹二期项目落地建设。陈刚表示，《措施》的实施将进一步推动资源要素向优质高效的产业、行业、企业集中，对于公司生产经营、发展规划，特别是彩虹二期项目的落地建设会起到极大的促进作用。
围绕延安十四五期间1200万千瓦新能源建设，延安市将按照全市有产值、县区有项目、高新聚产业的思路，大力发展光伏装备制造业、风电装备制造业和储能装备制造业，加快推进彩虹二期、国家能源集团和中车集团等项目，争取落地新能源及储能制造业产能达到70亿~100亿元，推动资源要素向新能源装备制造产业集中，实现以最小的资源环境代价获得最大的产出效益。
创新发展传统能源化工制造产业
通过煤油共炼，我们把没有什么利用价值的重油、渣油变成了柴油、石脑油等优质油品，剩下的固态废料我们也将其积极开发用作建筑材料。在延长石油集团炼化公司油煤新技术开发公司，副总经理杨绍飞向记者详细介绍煤油共炼创新技术。
在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，我国已转向高质量发展阶段，创新驱动成为经济发展的主动力。延长石油集团炼化公司作为世界300强企业延长石油集团下属的专业公司之一，目前原油加工规模1740万吨/年，LNG产能110万吨/年，航煤生产能力100万吨/年，主要生产装置68套、环保装置60套及配套公用工程系统。企业主要产品有车用汽柴油、液化天然气（LNG）、航空煤油、苯乙烯、二甲苯、BDO、醋酸仲丁酯等系列产品。
在全市制造业企业都在积极向亩均要效益、问投入要产出的时候，作为延安市传统能源化工制造企业代表，延长石油集团炼化公司如何稳步提升单位土地面积产出效益？企业亩均增加值、亩均税收、全员劳动生产率增速如何？
杨绍飞告诉记者，延长石油集团炼化公司积极优化产业布局，着力于炼化产业升级发展，集团在国家重点研发计划煤与重油共加氢及产品加工关键技术项目的支持下，对45万吨/年煤油共炼装置进行重点技术攻关。目前，煤油共炼长周期运行攻关已经初见成效。
4月份公司完成了国家重点研发子课题，投煤比达26.87%，煤转化率90.16%，轻油收率68.51%，顺利通过72小时现场考核。参照装置现场考核运行情况，《煤油共炼装置长周期运行方案》顺利获得集团批复，转入正式生产。杨绍飞说。
得益于亩均效益，今年以来，延长石油集团炼化公司主要经济指标平稳受控、质量效益稳步提升，取得了原油综合处理成本较半年预算降低0.1元/吨、天然气公司实现营业收入14.31亿元（不含内部关联方交易收入2.86亿元）、实现利润总额5.03亿元的优异成绩。
延安油气资源丰富，传统能源化工制造产业基础厚实。今年以来，延安市坚持创新驱动发展，通过抓统筹谋划、抓产业布局、抓政策扶持等系列举措，不断激发传统能源化工制造产业创新创造活力，引导各类要素向制造业项目倾斜配置，推动传统能源化工制造产业转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现以更少能源资源消耗、更小环境代价获取更多更高质量的产出，促推全市传统能源化工制造产业高质量跨越发展。
截至2021年6月底，全市规上制造业实现总产值407亿元，同比增长46.5%，占规上工业总产值43.8%，实现增加值增长28.9%。2021年，全市计划实施重点制造业项目41个，总投资311亿元，年度计划投资133亿元，1-6月份，完成投资55亿元。
高海红表示，下一步，延安市将充分利用《措施》的实施等，以亩均效益为基础，积极推行制造业亩均论英雄综合改革，加强精准指导，强化激励约束，切实盘活资源要素，增强制造业资源要素吸引力，强化试点示范、技术创新和绿色制造体系建设，推进制造业高端化、绿色化、智能化、集约化协同发展，全面构建具有延安特色的现代制造业体系，凝心聚力推动市域经济高质量发展。(记者 刘彦 孙艳艳)
