三原整治“三堆六乱”优化人居环境

三原整治三堆六乱优化人居环境

今年以来，三原县围绕生态环境冬病夏治，村容村貌提档升级，人居环境美丽宜居的思路，将农村三堆六乱整治作为摒弃陋习的攻坚战、农村文明的实践课，乡村振兴的先手棋，高点站位、通盘谋划、创新机制、全力推进。经过近半年努力，全县生态隐患得到有效消除，人居环境发生显著变化，广大人民群众获得感和幸福感得到明显提升。

注重顶层设计，通盘谋划组织。三原县将三堆六乱整治作为我为群众办实事实践活动的重要内容，对标整治要求，成立了专项整治工作领导小组。建立起10名县级领导联系督导10个镇办，141个部门单位包抓141个行政村的三堆六乱整治包抓机制。

注重分类处置，堵疏结合去疴。该县采取集中堵和多措疏的办法，坚持从源头解决三堆六乱问题。在集中堵中，以镇办为重点，紧盯重点区域街巷、关键节点，集中消除乱堆乱放；以村组为重点，强化宣传引导，抓两头带中间，鼓励党员乡贤发挥模范带头作用，教育引导低保脱贫户积极参与环境卫生整治。在多措疏中，坚持在秸秆五化利用基础上，按照政府引导、市场运作的方式，调动环保企业积极性，由各镇办与环保企业签订小麦玉米秸秆、废弃果木枝条、破旧杂木家具等收运处理合同，每年两次按照企业实际处理量给予补助。对生产生活产生的秸秆、柴草纳入农村生活垃圾处理范畴，一方面建设智能高效防臭堆肥房，吸纳周边农户将垃圾集中沤肥，推动生活垃圾减量化、无害化、资源化；另一方面拓展农村垃圾清理范围，及时完善农村垃圾治理市场化运营管理合同。

注重奖补带动，激发整治合力。三原县专项列支1000万元，分为基础奖励和考核奖励两部分用于奖补整治成效明显的镇办。先依据各镇统计人口和考核组通报的专项整治进度进行预拨基础奖励；随后按照考核奖励办法，对群众参与积极，整治成果突出、长效机制创新的镇办，在攻坚行动结束后，按排名再给予奖励。各镇办在整治工作中既可以奖励行动迅速的村组，又可以表彰表现突出的群众，还可以根据环保企业实际消纳秸秆量给予一定资金补助和实物奖励。鼓励激励、考核奖励，有力调动了各方投入和参与人居环境整治工作的积极性，调动起各方参与三堆六乱整治的积极性，聚集起整治工作的强大合力。

注重建章立制，确保管常管长。在管经常和管长远的体制机制上下功夫，该县制定出台《三原县秸秆及果树树枝有效利用补助办法》，对从事秸秆收储和多种形式综合利用的生产经营主体（包括家庭农场、农民专业合作社、企业等）明确补助内容、标准和办法。进一步完善驻村工作队包村、两委包组、巷长包户制度，压实镇、村、组负责人三堆六乱整治管理责任；将环境卫生整治纳入各村村规民约，加强对群众的教育引导和管理约束。

三原县三堆六乱整治工作开展以来，累计出动各类机械9000余台次、发动群众7.7万人次；清理柴草堆、垃圾堆、杂物堆3.4万处；查处乱搭乱建984处，整治乱贴乱画乱摆乱放2万余处，农村脏的现象基本清除，绿的底色不断彰显，美的形态更加靓丽。（常心如 杨浩）