礼泉“四个聚焦”促进农民增收

今年以来，礼泉县聚焦四项收入构成，坚持以优化产业结构、提升就业技能、拓宽增收渠道、共享改革成果为着力点，强化措施齐发力，夯实责任激动力，不断做好农民收入促强补弱大文章。2021年上半年，全县农村居民人均可支配收入7514元，比去年同期增加999元，增幅15.3%。

聚焦优结构提质量，全力提高农民经营性收入。该县坚持把加快农业产业转型升级作为农民稳步增收主要路径，以实施绿色高效吨粮田、攻关万元果、畜牧提档升级、蔬菜扩能提升工程为抓手，建立县级领导包镇、重点部门包村、农业技术干部包园的工作机制，采取争项目强招商、引品种优管理、塑品牌扩市场等有效措施，积极培育壮大区域主导产业和优势特色产业，增强农业经济效益，不断增加农民经营性收入。小麦总产完成7.5万吨，增产4.2%，最高单产650公斤以上，完成秋粮播种17.7万亩，超下达任务2.1万亩。改良老弱低产园3.5万亩，新改扩建水果示范园15个，新增示范园面积1万多亩。新建生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛羊规模养殖场11个，畜牧业总产值9亿元，新增蔬菜设施基地6个，蔬菜产值3.9亿元。

聚焦强技能提素质，努力增加农民工资性收入。该县整合农广校、农机校资源，采取半农半读、弹性学制等方式，搭建苹果、桃试验站，石榴专家大院和产业园区实践教学平台，开展农村田间课堂培训，举办农民夜校。不定期组织高素质农民、经营主体带头人外出考察学习先进理念、新技术、新品种、新模式，确保每个农民工至少掌握1项适应就业需要的实用技能。同时，大力实施农民工职业技能培训行动计划，完善劳务输出培训体系，提升稳定就业能力，增加农民工资性收入。上半年，全县外出务工人员12.2万人，比去年同期增加4.85万人。

聚焦拓渠道强主体，大力培育农民收入新的增长点。该县坚持三片五群一廊农业产业发展布局，持续推动51150战略，以建设农业示范园为抓手，依托高标准农田建设、社会化服务体系建设、设施蔬菜扩能提升等中省财政项目，积极推进国家、省、市、县级示范社四级联创，实施企业推动、合作社带动、市场营销促动、家庭农场驱动和农业园区拉动等举措，从资金、技术、人才等方面，大力支持有技能、管理经验的农民和返乡农民工发展特色种植养殖，创办家庭农场等新型经营主体。全县新建农业示范园区27个，新增国家级示范社1家，市级示范社23家，县级联合社3家，新培育家庭农场11家。

聚焦深改革促共享，增加农民转移性和财产性收入。该县认真落实粮食、生猪、农资、良种、农机具购置等各项强农惠农富农政策，持续推进低保、养老、医疗、教育等补助资金足额发放到位，确保农民转移性收入增加。同时，不断深化农村产权制度改革，大力推进土地使用权流转，加快农村集体土地所有权、集体建设地使用权、宅基地使用权、农民房屋产权的确权登记颁证工作，采取村集体经济组织+新型经营主体+特色产业+农户等利益风险共建共享模式，推动财政项目效益共享化，促进农村土地、房屋、林权等资源资本化，最大限度激活农村生产要素，不断发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。（郭创 李秦剑）