延安：以高质量项目推进高质量发展

今年以来，延安市坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓环境鲜明导向，把重大产业项目作为推进高质量发展的硬任务、硬指标、硬抓手，高质量、严标准谋划353个市级重点项目，出台加强创新体系、创新能力建设推动制造业高质量发展等系列政策措施，推动各种要素向重点项目聚集，以高质量项目为高质量发展赋能。

创新驱动 引领产业高质量发展

位于延安高新区创业大街的环保管道防腐研发生产项目占地55.5亩，主要建设管道防腐技术实验室和年处理3万吨油管、200万抽油杆防腐生产线。项目以创新平台建设为依托，通过杨天若院士工作站突出科技赋能创新引领，推动产学研深度融合，实现企业科技融合聚变。项目亩均投资270万元，建成后预计亩均年产值360万元。

今年以来，科技创新工作得到了前所未有的重视和关注。延安市全面启动创新体系建设，科技创新氛围逐步成势见效。市科技局党组书记、局长杨欣阳表示。

围绕创新驱动，延安市出台了《关于加快创新体系和创新能力建设的实施意见》《关于进一步推进创新驱动发展的实施意见》，主动融入秦创原创新驱动平台建设，推动县（市、区）及重点企业与高校院所418项科技成果进行匹配。征集企业科技需求156项，培育121家科技型中小企业，推进13家高新技术企业认定。宝塔区新材料产业园等13家园区、企业通过科技创新创业博览会等达成合作意向60余项。为47户科技型企业提供融资平台。组建重点实验室、工程技术研究中心等76个市级科技创新平台，获批中省科技创新研发平台8个。

通过创新驱动引领，延安市积极强化产业特别是制造业项目高质量发展，提高创新驱动和先进制造业项目占比，推动全市产业向高端智造迈进，为高质量发展积蓄更强动能。

下一步，我们将以建设秦创原延安促进中心为引领，聚焦各类创新要素，加强科技型企业招引培育工作。杨欣阳表示，重点要建立科技服务三张清单，聚焦前沿科技，孵化实施一批含绿量多、含新量高、含金量足的项目，以科技驱动推动高质量发展。

重点突破 加快推进制造业项目

延安嘉盛石油机械有限责任公司智能改造项目投资5000万元，设计新建一条高端扣型生产车间。目前生产标准化厂房已经建设完成。

该公司副总经理黄岩岗告诉记者，项目建成后将形成无人值守工厂，实现高端螺纹油套管自动生产能力2万吨，年产值2亿元以上，产品可对标国际先进水平。

今年以来，延安市围绕新时代追赶超越目标任务，谋实谋准重点项目，强化制造业项目，进一步完善《延安市十四五制造业高质量发展规划》，打造现代化工、先进装备制造、新材料、特色食品及健康医药、信创产业和应急安全产业5+1产业体系。对照全省23条重点产业链布局，初步梳理出制造业五大类13条重点产业链，同步开展建链长、制图谱工作，一链一策一方案推进制造业产业链建设。制定出台《关于加快推进制造业高质量发展的20条措施》《2021年全市工业稳增长促投资若干措施》，重点从支持优势新兴产业、企业做优做强、创新发展、争创名优、要素保障五个方面发力，推动试点示范创建、重大技术创新和绿色制造体系建设。立足资源禀赋和发展阶段，以亩均论英雄，引导各类要素向制造业项目倾斜配置，以更少能源资源消耗、更小环境代价获取更多更高质量的产出，积极加快制造业发展，努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。

精准招商 构建现代产业体系

在第五届丝博会暨东西部合作与投资贸易洽谈会上，延安市共签订农业检测无人机、工业机器人等新技术、新产品、新产业项目171个，总投资932.89亿元，成果丰硕。

今年以来，延安市坚持精准招商、产业链招商，建立主导产业和特色产业招商路线，通过丝博会等平台开展精准招商对接，引进培育一批功能性企业，形成更多产业链互补、上下游融合发展的产业共同体。

1-7月份，全市共实施招商引资项目409个，总投资2236.9亿元，到位资金468.9亿元。其中，省际项目377个，总投资2070.5亿元，到位资金454.5亿元，同比增长9.4%，完成省考指标任务的66.5%。

在全省首家制作产业布局图、项目落地图和招商导航图三张图，按需导航，挂图招商。组建45个招商小分队，举办、参加央企延安行、丝博会等8场重大大型活动。

今年，全市新签约项目252个，总投资1101.7亿元，同比增长5.9%、27.6%。在新签约招商引资项目中，产业类项目达228个，占比达90.5%，其中能源类项目54个，总投资300.24亿元，其他非能项目174个，总投资756.02亿元。全市合同项目开复工建设323个（已建成97个），项目开复工率84.3%，重大项目开复工率82.5%，项目落地效率稳步提升。全市招商引资工作呈现稳中有进，进中向好，质效双升的良好态势。

下半年，我们要继续紧扣高质量发展主题，按照正面牵引和反面倒逼相结合的思路，以抓大项目，大抓项目为主要抓手，强化项目谋划，优化营商环境，破解项目建设难题，全力促进在建项目加快进度，以高质量项目建设推动延安经济社会高质量发展。市发改委主任张骁卫说。(记者 王垠山 刘彦 李星棋 乔建虎)