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通讯员 柳杨 王文艺
汉阴县双乳镇江河村曾是双乳镇唯一的贫困村,有相应的项目资金支持。江河村在5组发展了50亩小龙虾,效益不错,但是土地资源有限,想扩大规模,没有多余的地方。
过去你搞你的、我搞我的,结果是好的好、差的差,最终的结果是好的做不大没后劲,差的追不上没干劲。双乳村有荷塘、没资金,被列为软弱涣散党组织后,群众意见大、干部没动力。看着江河村捧回省级标准化示范党组织的奖牌,双乳村干部十分羡慕的同时,迅速产生了三联的想法。
集镇社区党支部是易地扶贫搬迁党组织,班子整体较为年轻、思想活跃,搬迁后续扶持资金量大、劳动力丰富。何不抱团发展、优势互补,实现多赢?3个党支部书记一拍即合,探索出依托支部联建、产业联盟、资源共享三联工作机制促进园区企业与新型集体经济之间抱团发展的模式,将农业专业合作社作为产业承载的主体,提高农业生产专业化、组织化、社会化程度,激活农村土地、人力、资本等资源,真正将乡村资源优势转化为经济优势和发展优势。
通过支部联建,3个党支部立足优势,实行队伍共管、活动共推、制度共促,相互取长补短,建强基层堡垒。为选准产业,定期召开联席会议,对适宜当地发展的产业前景、市场形势、资源优势等进行考察和分析,最终确定发展荷虾共养产业项目。同时,进一步深化监督机制,支部之间相互监督、相互促进。建立人才交流联系制度,从骨干党员、产业大户、致富能手中优选4名后备干部到村定岗锻炼,破解村干部队伍老龄化、青黄不接问题,将后备干部对口互派挂职锻炼,让后备干部同时接受2个村党组织的管理和培养,有意识地交任务、压担子、提要求,增强其处理繁杂村务工作的能力,让他们在复杂岗位上经受考验,在实践锻炼中丰富阅历,增长见识,加快成长。
产业联盟,实现协作共赢。双乳村和集镇社区联合成立硒莲农业专业合作社、江河村成立土特产合作社。3个支部班子成员每人投入5000元作为启动资金,采取资金入股、土地资源入股、贫困群众带资入社等方式,筹措资金510万元,共同发展荷虾共养产业。实行统一品牌、统一价格、统一技术,分块管理、分块结算的三统一、两分块管理模式。为进一步降低产业风险,广泛联系,拓宽销售渠道,与潜江水产公司签订协议订单销售,现在产值有440余万元,支付群众务工费30余万元,180余户群众通过土地流转、入社务工、带资入股分红等形式获得稳定收益。
3个党支部带领干部群众通过资源联享,建立完善多元利益共享机制,想方设法解决土地、水源和技术、销路等问题。共同聘请湖北小龙虾养殖技术人员,实行统一技术指导、人员培训和支付报酬,按亩产300斤以上提总产值10%作为技术分红,共同解决小龙虾养殖技术难题。
此外,3个党支部带领村民积极探索吸纳市场主体参与扩大经营,确定了集体预留30%、成员分红70%的发展运营思路。双乳村利用村里长途司机打通了江浙市场,江河村通过帮扶企业陕煤集团开拓西安市场,集镇社区通过外出创业就业人员进军广州市场。按照农旅融合发展思路,先后发展农家乐5家,联建村利用各自优势了解市场、销售和价格等信息并及时共享,有效解决市场销路问题。
双乳镇结合学党史、开新局、办实事,以三联工作机制模式推动龙头企业和村集体经济融合发展,事实证明是完全可行的。有效地发挥了聚合作用,充分激活资本、技术与土地、劳动力等生产要素,实现了企业发展、产业壮大、集体增收和群众致富的有机统一。