汉滨“四项体系”防返贫促振兴

通讯员 陈善刚

今年以来，汉滨区按照巩固防返贫，拓展促振兴工作思路，念好快准硬严四字诀，构建完善领导指挥、监测帮扶、保障机制和工作责任四项体系，为全面巩固拓展脱贫成果同乡村振兴衔接高起点开局强基固本。

突出快字，立领导指挥体系。年初以来，按照省、市工作部署，迅速完成汉滨区乡村振兴局组建挂牌工作，并在深入研究省市文件和广泛征求意见建议的基础上，及时出台《关于加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，理顺指挥体制，细化责任分工，完善工作体系。全面总结继承脱贫攻坚好经验、好做法，成立由区委、区政府主要领导任组长的区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组，全面加强脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴有序启动的组织保障。同时，将领导小组办公室与区乡村振兴局合署办公，确保人员、任务、责任三统筹。

把握准字，建立监测帮扶体系。以开展巩固拓展脱贫攻坚成果常态化排查为抓手，及时制定防返贫致贫动态监测和帮扶工作机制，通过农户自主申报、镇村干部排查、行业部门筛查预警、各类监督渠道反馈、平台监测分析等形式，组织动员四支力量和镇村干部开展常态化预警。并按照早发现、早干预、早帮扶原则，严格落实四个不摘工作要求，因时因地制定富硒特色产业、脱贫户就业等相关扶持政策，通过产业扶持强根基、就业帮扶稳增收、综合保障减支出、扶志扶智增后劲、社会帮扶解困忧，实现了定时跟踪、定向帮扶，守住了 最后一道防返贫底线。截至6月底，全区1088户边缘户、855户监测户返贫致贫风险已消除。

坚持硬字，建立保障机制体系。按照先定村、再定人和大稳定小调整、帮扶力量不减的思路，及时启动了201个脱贫村和4个新建社区的第一书记和工作队轮换工作。并根据工作实际，紧扣巩固拓展、风险防控、返贫监测和动态帮扶、农村危房改造、社会救助兜底保障等方面，对新选派驻村第一书记、驻村工作队员和行政村党支部书记970余人进行了全面系统培训。同时，为稳定帮扶队伍，该区从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀四个方面，健全管理办法、落实工作保障、完善考核制度、强化鼓励举措，不断提升驻村干部服务基层、服务产业、服务群众的履职能力，形成了相互竞争、积极工作、创先争优的浓厚氛围。

紧扣严字，建立工作责任体系。严格执行区级领导联片包镇联村工作机制，紧盯重点，督促指导，示范引领。迅速组建区级督导组，专项负责巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴政策落实、工作进度、工作质量、资金运转、作风纪律等工作的督导检查。目前，该区己开展了3轮全覆盖督导检查，保证了工作不留空当、政策不留空白，实现平稳过渡。坚持现场提醒、定期通报、约谈问责等常态化制度，对工作不力、不作为、乱作为以及未按期完成任务的实行责任倒查、严肃追责问责，确保有效衔接各项工作有条不紊、有力有序推进。