陕西加快“三线一单”生态环境分区管控推动产业园区高质量发展

为全面推进以“三线一单”为核心的生态环境管控体系建设，陕西省区域环评协调小组办公室认真落实《关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（陕政发〔2020〕11号），实施生态环境分区管控，助推陕西省产业园区高质量发展。

开展产业园区联动试点改革。在全面落实《生态环境部关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》的基础上，陕西省生态环境厅联合省科技厅、省商务厅确定了陕西姜谭经济技术开发区、凤翔高新技术产业开发区柳林工业园片区和科技生态新城片区为第一批规划环评与建设项目环评联动试点园区，试点期限两年。试点工作在充分融合生态环境分区管控要求、规划环评宏观布局要求、项目环评微观优化的总体要求下，明确了试点区域入园建设项目实施登记表豁免管理、环境影响报告书（表）告知承诺制审批、同一建设单位规划的多个同一类型建设项目打捆审批，以及建设项目环评内容简化等措施，推进规划环评与项目环评有机衔接，进一步为企业减轻负担，加快项目入园落地，助力陕西省产业园区高质量发展。

严格“三线一单”管控要求。结合国家对碳达峰、碳中和工作安排部署，严格落实《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（环综合〔2021〕4号）和《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）有关要求，在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求，探索将二氧化碳排放强度和总量“双控”目标纳入生态环境准入清单。

强化成果落地实施应用。持续开展“三线一单”落地应用，积极推动相关规划以及重大项目落地实施。对全省237个产业园区环境管理现状进行分析，识别存在问题，提出解决对策，形成陕西省产业园区环境管理研究报告，为陕西省产业园区管理和整合提升提供决策参考。依据“三线一单”分区管控要求，根据《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，结合陕西省有关市（区）“两高”行业特点，形成市级分析研究报告，提出全省优化与调整建议。

下一步，陕西省协调小组办公室将继续深化成果落地应用，加强对产业园区环评联动试点改革工作的指导，以产业园区建设为突破口，持续推进建立以“三线一单”为核心的生态环境管控体系，以高水平保护推动区域经济高质量发展。