秦都税务探索推行全域风险管理体系效果好

秦都税务探索推行全域风险管理体系效果好

5月31日下午，秦都区税务局风险管理委员会会议上，一场头脑风暴正在进行。局领导和各部门负责人将今年全局工作中梳理出的343个风险点、263个风险环节一一评估，划分出高中低3个风险档，制定出374条应对措施、42张防控图。两年来，秦都区税务局创造性推出所有岗位全面覆盖，潜在风险全程防控，奖惩分明全员有责的全域风险管理体系，为队伍建设和业务工作打造了金钟罩、铁布衫。

2019年，国地税合并伊始，税务队伍大、人员多、任务重，工作标准高，防风险提效能，于日常工作中创新求变，局长姚三鹏为提升征管质量水平和干部岗位履职能力提出了事事有风险，处处有担当的风险思维和管理理念。

两年来，全局上下实行全面采集、重点防控、分流考核的管理模式，将风险分为高中低三档，设立了事前防范、事中控制、事后监督和纠正的防线，每年度还会结合当年工作重点动态调整岗位风险点，动态管理并严格落实考核并整改督导问题，将风险化解于萌芽。

风险管理将所有工作植入流程，并对高风险进行全程跟踪。去年，税务人员在对优惠政策执行情况进行风险识别和排查时发现，辖区某企业应享受增值税增量留抵税额退税政策，却未申请，当即为其办理退税1100余万元。后又发现，该企业符合部分先进制造业增值税增量留抵税额退税政策，便主动上门两次退税3200余万元。而另一企业，在抗击疫情中，未对出租户减免租金却享受了税收优惠政策。税务人员在风险管理流程排查中发现这一问题，及时让企业补缴了1.4万余元税款。应退尽退、应缴尽缴，正是风险管理让这些平时很容易划过的问题，及时凸显并得到有效解决。

两家企业的一退一缴，正是秦都区税务局全域风险管理中的生动缩影。记者在印发的《全面风险管理工作指南》中发现，这项工作最大的特点就是将责任压实到每个岗位、每个环节，每个人员，使人和事紧密衔接，所有流程和环节都留痕有据，为队伍建设和业务工作喷上防腐剂，打上阳光码。通过全域风险管理体系的实施，秦都区税务局不断提升干部职工能力水平，有36人分别入选省、市级人才库，6名干部、11个集体被授予各种荣誉称号。

风险点就是责任点，防风险就是强管理，秦都税务全域风险管理工作两年来的有益探索，既提升了纳税服务质量，也为优化营商环境，推动经济社会高质量发展做出了新的尝试。

咸阳日报全媒体记者：郑苗裔 张蓉