创新机制 压实责任 激发活力 商南深化“三建三带”助力乡村振兴

(代绪刚)今年以来，商南县聚焦党建引领、党员示范、群众致富三大着力点，推动“三建三带”活动向纵深发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

坚持问题导向，解决“三建三带”活动市场主体实际困难。结合落实领导干部联系包抓企业制度和政府部门(单位)与企业党组织联建要求，组织各级领导干部和各行业主管部门(单位)党员负责人定期走访“三建三带”活动市场主体，落实讲一次党课、联合开展一次主题党日活动、帮助解决一批实际困难等“三个一”任务，确保各类惠企政策精准落地、“三建三带”活动市场主体平稳运行。

加强招商引资，增加“三建三带”活动主体数量。深化拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，坚持领导带头、专班推进、部门协同、内引外联，着力引进一批好企业、大集团进驻商南。全面启动县级农业园区认定工作，积极创建省级、市级农业园区，扶持单体合作社，培育农民联合社，发展壮大示范合作社。鼓励各镇办、县直相关部门引进企业、经济组织或个人创办劳动密集型社区工厂、扶贫车间。优化营商环境，加强用工指导，全面落实就业扶持政策，提升市场主体吸纳就业能力。

健全各项机制，带动群众增收致富。持续推行“党支部+五联”模式发展壮大村级集体经济，创新土地流转方式，引导农民以土地股份合作、经营权入股、流转收益入股等形式直接参与园区建设，或者组建合作社联结园区和农民，探索股权量化、入股分红、信用合作、利益分享模式，推广合作式、托管式、订单式服务，增强园区发展内生动力，提高带动农民增收致富的能力。扎实推进“支部+产业发展”“支部+创业就业”模式，探索村级集体经济入股社区工厂建设机制，把企业、村级集体经济组织、群众等镶嵌在社区工厂发展链条上，实现多方共赢效果。

建强组织体系，党组织力量挺在带领群众致富最前沿。计划6月底前实现产业园区、企业、产业链、扶贫车间、社区工厂党组织建设和党组织书记、党务工作者、党建指导员配备全覆盖，示范点达到30%以上。大力推行村社联建、村村联建、村企联建，发挥联建党组织在带农致富、为民服务等方面的优势，实现信息互通、资源共享、抱团发展。探索建立“链长制”行动党小组工作机制，成立产业链“行动党小组”，推动形成政府服务链、企业创新链、园区产业链“三链合一”，推动党组织与产业链同步延伸，组织活动与经济活动同步开展，以高质量党建带动高质量产业发展。