创新思路模式做到“六个提升”

——关于推动我市乡村旅游高质量发展的思考

推动乡村旅游高质量发展，是促进和带动乡村振兴的一个重要抓手，也是我市发展全域旅游的一个重要课题。

近年来，凭借深厚的历史人文、丰富的自然资源、良好的区位和便捷的交通优势，我市乡村旅游发展势头良好，初步探索出了一条适合市情实际的乡村旅游发展之路。棣花、漫川关、凤凰、云盖寺、竹林关等特色小镇声名鹊起，朱家湾、前店子、江山、巡检、后湾等美丽乡村如山花绽放。天竺山入选首批国家森林康养基地，金米村获评中国美丽休闲乡村并入选第二批全国乡村旅游重点村，柞水营盘镇成为西北首个“国际慢城”，终南山寨获评中国体育旅游精品景区，丹凤棣花社区、洛南南沟社区入选第二批全国乡村旅游重点村，商南阳城驿晋升国家4A级景区，洛南仓颉小镇等3家景区获3A级命名，丹凤毛坪村、洛南北斗村、商南王家楼村跻身陕西省乡村旅游示范村，评定市级红色旅游基地5个、四星级农家乐6个、最美旅游公路7条、特色民宿14家、特色文旅商品4件、优秀旅游商品研发企业8家、优秀文旅扶贫企业15家。

然而，我市乡村旅游高质量发展仍面临着一些短板制约。一是开发层次不高。资源挖掘不够，项目雷同多、特色少，大多局限于农家乐经营模式。有些县镇虽然注重挖掘乡村资源和文化内涵，但往往只是将乡村的文化表象粗暴放大或复制。不少经营者热衷于开发观光、采摘等农业项目，但市场定位不高。二是营销能力不强。缺乏现代营销理念和专业团队，宣传缺乏亮点和持续性。有些乡村旅游景点已初具规模，旅游产品也有一定特色，但因为缺乏精心包装和营销，宣传力度不够，因而知名度不高。三是发展后劲不足。由于乡村旅游资源的开发范围广泛、基础设施相对薄弱，后续资金投入不够，导致我市乡村旅游发展的后劲不足。大多乡村虽然实现了村村通，但道路太窄，村内大多没有大的停车场，没有规范的接待中心和举办大型活动的场所，不能接纳大的旅游团队，影响总体接待能力。

为此，笔者认为应结合实际，创新思路，切实做到六个再提升，进一步推动我市乡村旅游高质量发展。

在规划设计上再提升。市、县区文旅局在科学研判乡村旅游发展新形势、新特点的基础上，应明确发展思路和工作重点，进一步修订完善乡村旅游规划。尤其要制定“十四五”时期重点乡村旅游发展规划，形成覆盖全面、重点突出、特色鲜明、产品齐全的发展蓝图。结合各县区主导产业和自然人文环境，提炼地脉、文脉，合理布局乡村旅游景点和线路，从建筑风格、景观打造、环境营造、活动设计等方面下功夫，认真挖掘地方民俗文化和风土人情，提高乡村旅游的文化品位和地域特色。

在模式内容上再提升。乡村旅游风头正劲，近年来衍生出的游居、野行等原创新概念，正逐步让乡村旅游从观光式旅游过渡为度假式深度体验游。目前我市的乡村旅游主要是休闲观光型，市场竞争力不强，不可替代性差。未来在发展模式上，应大力拓宽产品类型，如依托金丝峡、天竺山、牛背梁等大型景区重点发展乡村观光和乡村体验模式，依托棣花、漫川关等特色乡镇和村落重点发展民俗文化和深度体验模式，切实使观光型、休闲度假型、民俗文化型和深度体验型乡村旅游模式在我市全面开花。

在人才招引上再提升。乡村旅游的振兴离不开人才，尤其是在现代互联网经济下，充分挖掘和吸收网络人才、营销人才到乡村旅游队伍中来，对振兴乡村旅游至关重要。可以通过举办网络赛事，如乡村旅游产品创意设计大赛、活动策划大赛等征集营销方案，挖掘相关人才。也可以选择加强与专业开发团队、营销团队的合作，利用他们的媒体资源、营销网络和专业策划，将我市乡村旅游的特色推介出去。

在宣传推介上再提升。现代营销离不开新媒体技术与平台的运用，尤其是随着抖音、快手等短视频平台的火爆，流量经济、网红营销的影响力进一步凸显。在当下最受欢迎的短视频平台抖音上，关于商洛的话题在不断攀升，但关于商洛旅游的话题则甚少。因此，要想扩大商洛乡村旅游的营销能力，必须树立新媒体营销理念，如在抖音、快手等短视频平台注册、运营官方旅游账号，发起商洛乡村旅游话题，也可以通过与传媒公司和本地网红的合作，加大我市乡村旅游的宣传力度。

在投资融资上再提升。通过政府、企业、农民三方联合，共同解决乡村旅游开发所需资金问题。政府整合相关项目资金，重点用于核心景观的打造和配套基础设施的完善。同时，创新社会资本参与方式，探索集体经济发展之路，鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有收益的乡村基础设施建设和运营，支持农民以资本入股、技术入股、管理入股、土地入股，拓展乡村旅游经营主体融资渠道。企业也可以采取众筹、共享模式吸引更多的乡村热爱者共筹共享，开发共享农庄、共享果园、共享民宿等。

在设施配套上再提升。乡村旅游配套设施建设是一项投入大、收益期长的系统工程，必须在政府主导下加快建设。各区县应重点抓好村镇道路网络、给排水网络、电力、通信、污水及垃圾处理和各类市场、文化生活等基础设施建设。应围绕乡村旅游的几个核心景点，辐射周边其他小景点，规划和开通几条仅在周末和节假日运营的市内乡村旅游景点专线或环线。此外要注重停车场、停车位的设计和安排，努力提高设施配套程度和综合接待能力。

(南星)