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(张前 郭斌)5月15日,笔者从市发改委获悉,市政府近日印发了《商洛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)。规划《纲要》共10篇42章,包括牢记殷殷嘱托,开启商洛全面建设社会主义现代化新征程;做优实体经济,推动经济高质量发展迈出更大步伐;坚持扩大内需,积极融入新发展格局;当好秦岭卫士,推动生态环境质量持续好转;巩固脱贫成果,全面推进乡村振兴;优化空间布局,建设秦岭生态宜居城镇;激发市场活力,打造内陆改革开放高地;强化发展支撑,构建安全现代的基础设施体系;坚持人民至上,加强民生保障和社会建设;加强实施保障,确保规划落地落实等方面内容。
《纲要》明确了“十四五”发展目标:经济发展质量明显提高,以特色农业、新材料、大健康、大旅游产业为引领的现代产业体系基本形成,经济总量突破千亿元大关,地方财政收入占生产总值比重逐步提高;生态环境质量持续向好,城市空气质量优良天数比率稳定在88%以上,饮用水水源水质达标率保持100%,森林覆盖率稳定在70%以上;城乡区域发展更趋协调,中心城区功能布局更优、辐射带动更强,县域经济发展步伐加快,常住人口城镇化率达到55%,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴有序推进;改革开放迈出更大步伐,信用建设走在全省前列,营商环境明显提升,“三大开放空间”取得实质性进展,推动形成中西部重要战略节点城市;民生福祉达到更高水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长与经济增长保持同步,高中阶段教育和学前教育全面普及,公共卫生服务体系更加健全,多层次社会保障体系更加完善;市域治理效能大幅提高,政府行政效能和公信力显著提升,更高水平平安商洛、法治商洛建设取得积极进展,共建共治共享社会治理新格局基本形成。
《纲要》提出了2035年远景目标:综合实力和创新能力大幅跃升,基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,人均地区生产总值较2020年翻一番;碳排放总量在2030年前达到峰值后稳中有降,生态环境质量持续向好,秦岭生态环境更加宁静、和谐、美丽;市场化法治化国际化营商环境基本形成,西商实现全面融合发展,成为新发展格局的重要节点,与全省同步建成内陆改革开放高地;建成教育强市、人才强市、文化强市和健康商洛,城乡居民收入较2020年翻一番,人的全面发展和人民共同富裕取得更大实质性进展;基本实现治理体系和治理能力现代化,法治商洛、法治政府、法治社会基本建成,平安商洛建设达到更高水平。