宜君县持续推动营商环境提质增效

（记者 郭雷）去年以来，宜君县积极深化“放管服”改革，深刻认识优化营商环境的重要性和紧迫性，从企业所需、所忧、所盼出发，进一步加大政策宣传解读、强化企业问题办理，用更强担当推动营商环境提质增效。

持续深化行政审批制度改革成效。一是持续解决项目评估、多规合一、项目生成、线上审批等短板问题，政府投资、社会投资建设项目审批时限分别压缩至120个工作日、90个工作日内，将带方案出让用地的社会投资项目审批时间控制在70个工作日内，全力实现工程建设项目审批“全流程、全覆盖”，一季度共完成34个工程建设项目事项审批。二是按照“能简则简、能快则快、能并则并”的原则，实行企业开办审批事项“审核合一”，以大力推进企业简易注销、企业登记电子营业执照改革为契机，严格按照审批程序，全力压缩审批承诺时限，运用《铜川市企业开办流程跟踪单》进行全程追踪，实现了3个工作日内完成企业开办。三是积极推行并联审批，明确了企业水电气暖的收费范围，将企业供水、供气办理环节压缩到3个工作日、报装时限压缩到8个工作日，实现160千瓦及以下小微企业“三零”服务。

降低市场准入门槛。一是积极推进“多证合一”企业简易注销、企业登记全程电子化和电子营业执照等改革，将企业申办环节减少至4个环节，申请材料减少至3件，使企业注册登记和简易注销用时不超过0.5小时，一季度，该县新注册市场主体229个，其中新办企业59个，个体户169个，农民专业合作社1个。二是减少企业开办成本，减少审批材料，对全县划转事项进行流程再造，制定办事指南，精简申请材料50%以上，缩短办事时间60%以上，做到了真正为企业减负，实现了企业“一站式”开办。三是着力解决企业获得信贷难度和成本问题，从信贷办理环节、办理时间、利率、审贷费用、申请材料件数等6个方面进行压缩，釆取疫情防控措施不放松、金融服务跟进和对接融资需求“两手抓”的工作方法，开通了绿色信贷审批通道，解决了企业获贷难和成本问题。一季度，累计发放各类企业工商户贷款14.95亿元，其中法人企业贷款13.52亿元，个体工商户贷款1.01亿元，小微企业贷款0.42亿元。

不断提升服务效能。一是进一步提升“一窗受理、集成服务”，着力在“服务速度、服务质量、群众满意度”上下功夫，推广“互联网+不动产登记”服务模式，大力实施预约服务、延时服务、上门服务等措施，不动产登记由原来的7个工作环节压缩为2个工作环节，登记类型由30个工作日压缩至4个工作日，为群众创造了良好的办事环境。一季度，共办理不动产登记633宗，其中不动产权证书472宗，不动产登记证明161宗；提供延时服务20余次，预约服务10余次，上门服务30余次；平均办理时间1.5个工作日。二是大力推进“非接触式”办税缴费，积极引导纳税人通过电子税务局办理业务，优化税收征管与服务。同时，从办税申报等环节入手，运用互联网大数据在办税服务过程中实施监测预警措施，对纳税人实施动态信用积分管理，引导纳税人提前规避纳税风险、提升服务质量，一季度，共完成网上代开发票1084份，网上中领发票128户次。“非接触式”办理业务率达到81.31%，其中，电子税务局办理业务率达到65.28%，自助端办理业务率达到16.03%；电子税务局开通率达到100%、网上申报率均达到9%以上。

下一步，宜君县将紧盯深化“放管服”改革工作要求，坚持问题导向，进一步梳理问题清单，夯实部门责任，尽快补齐短板，以“颗粒化”“清单化”推动营商环境持续提升；加大“放管服”改革力度，创新服务理念，提高服务意识，减少审批环节，提高审批效率，精简办事流程，将各项便民措施真真切切地落实到行动上；广泛宣传深化放管服改革及优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，不断提高企业和群众对营商环境的认知度和感知度；建立常态化的督查考评机制，及时收集意见建议和问题线索，加大对破坏营商环境的查处力度，对政策落实不力、破坏营商环境的人和事，主动公开曝光，严肃查处反面典型案件，不断营造浓厚的营商环境氛围。