《2020年陕西省市场环境形势分析报告》出炉

近日，陕西省市场监督管理局联合西安财经大学发布《2020年陕西省市场环境形势分析报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2020年陕西省市场环境综合评价指数为79.98，位于B+等级，总体趋势向好。

《报告》显示，2020年陕西省准入环境持续优化，市场主体准入便利化改革取得成效。受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度新增市场主体仅12.73万户，市场主体增长率明显下降。在“稳企”关键时期，全省各部门积极推进登记注册便利化，不断压缩企业开办时间、简化注销程序，进一步降低创业门槛，优化营商环境，释放市场活力，为各类市场主体营造了便利的准入环境和舒适的办事体验。2020年四季度新增市场主体81.11万户，市场主体活力迅速反弹，个体工商户增量最多，食品行业的增长活力较为明显。截至去年12月底，全省实有市场主体总量442.22万户；食品经营许可证新增9.28万个；工业产品许可证总数达849个；商标申请量达17.26万件。

《报告》指出，2020年陕西省竞争环境持续净化，公平有序市场秩序逐步形成。在疫情特殊时期，全省各级市场监管部门紧盯防疫物资领域，不断完善市场监管机制，重点关注公用事业、建材等民生领域涉嫌垄断违法情况，纵深推进重点领域监管执法，为公平有序市场竞争提供了可靠保障。全年执法办案总计13263件，其中查办食品安全违法案件4945件，市场主体准入执法案件2769件，价格和竞争执法案件1123件，质量违法案件680件，无证无照经营违法案件603件。

《报告》指出，2020年陕西省消费环境持续改善，群众获得感安全感进一步提升。各部门出台了多项具体工作措施提升产品质量、创新价格监管、保障消费市场安全，深入推进放心消费创建工作，为群众生命财产安全和消费维权保驾护航。全年开展食品安全抽检133057批次，合格率为97.21%；药品抽检7846批次，合格率99.40%，医疗器械抽检1133批次，合格率96.73%，化妆品抽检1006批次，合格率99.20%；开展重点产品质量抽检5370批次，合格率为95.98%；特种设备领域检查企业21643户。受理投诉案件192744件，其中成功调解144469件，调解成功比例74.95%，共挽回经济损失8062.57万元。

根据整体分析评价，在疫情影响下，全省市场环境总体趋势向好，但仍存在市场主体活力发展不均衡、“互联网+政务”服务水平不足、基层人员能力不足、协调机制不完善、监管质量不高、消费维权制度有待完善等问题，制约陕西省市场环境提升和发展。下一步，需要在落实各部门跟踪服务机制、推进“互联网+政务”标准化建设、推进“双随机、一公开”监管机制落实、完善特殊行业生产经营企业监管机制、企业及消费者维权制度建设、基层干部业务能力等方面进一步加大工作力度，努力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，全面提升陕西省营商环境。

本次年度报告，在2020年上半年分析报告的基础上，结合实际对部分指标进行了调整。其中，市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境3个维度的一级指标未发生变动，二级指标由原先的11个调整为14个，测评指标由原先的33个调整为44个，测评点由原先的75个调整为124个。通过补充完善测评指标体系和方法，科学调整数据获取方式，运用综合评价方法，对2020年全年陕西省市场环境展开评价与分析。

本次年度报告还对各市（区）市场环境进行了量化打分及排名，其中西安、杨凌、延安等市（区）排名靠前。后期，陕西省市场监督管理局还将充分利用各平台数据、网络舆情媒体宣传和网友评价数据等，全方位地对全省市场监管部门相关领域的市场环境进行评价和分析，全面动态地掌握全省及各市（区）市场环境质量发展状况，更好指导市场监管各项工作。