巧借财政资金“撬动力” 破解小微融资“旧难题”

通讯员 康安成 冯文康

安康担保围绕市委市政府产业发展定位，积极探索创新金融服务举措，巧借财政资金撬动力，破解小微融资旧难题，为恒安玩具公司等32户新社区工厂与毛绒玩具产业提供担保贷款1.2亿元，培育壮大产业发展，促进乡村振兴、产业兴旺、群众增收。

财政支持，释放资金效应。发挥市县区抱团和人地两熟优势，通过10次增资扩股，筹措资金超过14亿元，将公司注册资本由0.2亿元增至15.15亿元；建立业务推荐和风险分担机制，确保业务可持续发展；按照我市政府性融资担保体系建设要求，力争将注册资本增至20亿元，持续释放财政资金政策效应。

党建搭台，引导项目入库。突出党建引领，在深入调研论证基础上，制定实施方案，构建业务网格化服务体系；以党史学习教育为契机，扎实开展我为群众办实事实践，深入了解项目资金需求，精准帮助企业对接金融机构；以担保服务社区行为载体，通过党建搭台推进担保服务走进农业园区，与新社区工厂及毛绒玩具产业协会定期座谈等，建立融资需求服务直通车和项目服务周统计月通报制度；利用项目入库机制，全面摸清底数，637家新社区工厂及毛绒玩具企业纳入项目库名单。

政策引导，加大产业培育。将服务新社区工厂与毛绒玩具产业纳入市政府性融资担保体系十四五发展规划；制定专项服务实施方案，做到新型政银担业务应保尽保，总对总县域振兴贷批量业务见贷即保；发挥苏陕扶贫协作资金效益，按照投入资金10倍撬动银行资金，切实破解产业项目融资难题。通过系统谋划、综合施策，力争实现入库项目首贷全覆盖。

发挥优势，突出体系保障。组织专题会议，研究服务新社区工厂与毛绒玩具产业发展措施，强化政府性融资担保体系职能，激发服务潜能；对单户500万元以下项目，由分公司自行评审，仅报市公司备案，加快项目落地；发挥县区联系人作用，确定专人负责本区域产业项目融资服务，强化与金融机构衔接沟通，了解最新信贷政策和产品，争取更大银担合作支持；各县区分公司服务新社区工厂与毛绒玩具业务占比达96%，体系保障作用凸显。

简化审批，优化办事环境。开通审批绿色通道，按照首问负责制限时办结制要求，加快项目立项评审落地；实施200（疫情防控企业500）万元以下免除不动产抵押要求，适当降低反担保门槛；强化与银行衔接，推动总对总县域振兴贷批量业务落地，符合中省备案项目承办银行直接审批、放款和贷后管理，公司提供批量担保，不再进行重复性尽职调查，简化审批流程，降低融资成本，提高服务质效。

创造效益，实现多方共赢。围绕全市产业发展定位，最大限度发挥财政资金凝聚、撬动、增信、引导作用，通过全面摸排调查、争取中省政策、扩大银担授信、制定专项政策等，累计帮助石泉永固节能建材、平利有山食品公司等一批企业项目解决融资难题。经统计测算，通过我市政府性融资担保扶持新社区工厂及毛绒玩具产业发展，新增就业岗位超270余个，累计带动148户搬迁户450余人稳步增收，达到了培育产业、促进发展、巩固脱贫攻坚成果与接续乡村振兴多赢良好效果。