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陕西省宝鸡市委市政府近日印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(以下简称《意见》),从4个方面列出19项任务,推动该市中医药工作全面协调发展。并建立由分管市领导担任召集人、32个部门和单位组成的宝鸡市中医药工作联席会议制度,加强组织保障。这是陕西省首个建立中医药工作联席会议制度的地级市。
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在健全中医药服务体系方面,《意见》提出,到2025年,全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心均建有中医馆,示范中医馆建设达到30%以上;建成具有示范带动的中医医疗集团,在骨伤、针灸、康复、治未病等方面建成专科专病联盟,建成5个具有中医药特色的县级中医医共体;建设10个以上国家和省级中医重点专科。到2025年年底,全市公立中医医院设置治未病科室,乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供治未病服务;全市公立中医医院设置中医康复科,创建2个以上省级中医特色康复示范中心。重点开展以中医经方和医院制剂为主要来源的创新中药研发项目,加快中医药新成果、新技术的应用转化和推广工作。
在推动中医药产业高质量发展方面,宝鸡市将培育太白山独特药种,规模化规范化发展柴胡、山茱萸、苍术、秦艽、太白贝母、党参、林麝、猪苓、芍药、五味子等10个优质道地中药大宗品种。到2025年,建成5个以上省级道地药材良种繁育基地、5个以上中药材规范化种植(养殖)基地、3个以上中药材种植(养殖)示范县,并将建成1个省级中药工业园,建设5个以上高标准中药材生产与饮片加工一体化基地,重点培育5家中药饮片、中成药制药企业。推进“中医药+文化+旅游+养生”融合发展,打造中医药健康旅游精品线路,建设一批独具特色的健康养生基地和景区中医馆、中医食疗馆、中医体验馆、中医健康小镇。建成“互联网+中医诊疗”平台,全市中医药健康数据信息共享、互联互通,实现重大疾病和疑难病远程会诊。并将构建中药现代流通体系。
在加强中医药人才队伍建设方面,宝鸡将加快市县两级中医药人才培训基地建设,开展基层中医临床类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训。到2025年,全市各级中医医院中医类别执业医师占执业医师总数的比例≥60%。对紧缺中医药领军人才,探索设置特设岗位;支持各级中医医院设置中医(专长)医师岗位并开辟独立的诊疗服务区。到2025年底,各县区建成2个以上名中医药专家传承工作室,每个工作室培养2—3名中医药传承人才。通过县管镇用、落实岗位编制、提供专家公寓等措施,吸引中医类院校毕业生、退休中医医师到基层服务。
在推动中医药文化传播与开放发展方面,作为“岐伯故里”,宝鸡市将支持建设岐伯、王焘等名医纪念馆,创作一批中医药养生科普文艺作品,制作一批中医药文化工艺品,拍摄一批展现宝鸡中医药厚重历史文化的宣传片,大力弘扬宝鸡中医药历史文化。
对于加强组织保障,《意见》提出,将建立持续稳定的中医药发展多元投入机制,在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并予以倾斜;建立中医医疗服务项目价格动态调整机制,合理调整体现中医医务人员技术劳务价值和医疗服务技术难度的项目价格;市、县区建立中医药工作联席会议制度,统筹协调中医药工作。(中国中医药报)