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本报记者 原玉红 张芳
清晨，太阳爬上了村民的屋檐，人们也陆陆续续开始了一天的忙碌。刚走进新区上楼村就听见“90后”第一书记周杨介绍说：“你们看，这面墙上就是我们的党员积分制表。现在年终评选优秀有依据了，村民参与集体活动的积极性也高了。”
2019年4月，周杨被市委文明办派驻新区坡头街道上楼村担任第一书记。两年来，他始终牢记第一书记“抓党建，促脱贫”的责任和使命，带领村“两委”一班人，通过强化基层党组织战斗堡垒，创新建立党员管理办法，以特色产业为支撑发展乡村经济，以文明扶志为引领提升群众内生动力，用心用情做好驻村帮扶各项工作，使上楼村“旧貌换新颜”，建成人居环境优美，群众稳定增收的新家园。
筑牢坚强战斗堡垒 打造“政治财富”
一身休闲装、微胖的身体、在太阳照射下稍显黝黑的皮肤，嘴角始终挂着微笑，热情开朗地帮助村民们解决各类问题。周杨举手投足间，活脱脱已是当地土生土长的农民。
农村在职党员如何发挥作用找到初心，流动党员如何让感受到党组织的温暖，不作为党员如何管理……刚开始面对上楼村的一系列类问题，周杨深感责任重大任务艰巨。
为了解决这些问题，周杨积极主动学习，多次入户走访，听取多方意见，指导村党总支部创建省级基层党组织标准化建设示范村。他根据包抓村党员队伍发展实际，探索构建党员管理新模式，创新建立上楼村“4431”党员积分制管理办法，出台上楼村党员积分制管理办法评分细则，对党员实行积分制管理，把在岗党员、流动党员、年老体弱党员、后备力量分为4类群体，从参加组织生活、执行组织纪律、发挥典型模范作用等方面运用正向激励奖励，负面清单处理等方式规范党员日常行为，根据党员日常表现情况实时记录，每月一汇总、每季度一评比、每半年一公示、每年一排名，做到跟踪动态管理。完善组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行机制、基层基础保障、活动阵地建设7方面工作内容。
周杨从整顿党支部入手，创新管理方式，增强号召力和凝聚力。同时，运用驻村工作经费、第一书记奖补资金打造“八室一厅”阵地，统一室内外设置，加强硬件设施建设。建立长效学习机制，周杨带头加强日常学习，督促党员干部制定学习计划，每周坚持自学、每半月集中讨论学习、每月研判重点工作，并通过“送学上门”“微信课堂”等形式加强对不同年龄层次党员的学习教育。落实党内帮扶关怀激励机制，春节、重阳等传统节日对老人、老党员进行帮扶慰问，并听取他们对村子发展的意见。实现党内组织生活制度化、常态化、规范化及民主化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
“实现乡村振兴，关键在党，关键在人。目前，我们正努力发挥基层党组织的龙头作用，不断解决村民各类问题，发挥党员先锋模范带头作用，努力做好群众的贴心人。”推进乡村振兴，周杨信心满满地说。
壮大村集体经济 集聚“物质财富”
上楼村属于城中村，村民家里地少，发展养殖业等受限多，找不到挣钱的门路，村民整天愁云满面。“既然来到了这里，我就必须拿出本事干出样子。”周杨是这样说也是这样做的。
要让群众的钱包鼓起来。首先要让他们有一个舒适、美丽的“家”。周杨协调争取扶贫专项资金260万元，先后完成了上楼村楼安路5公里排水沟改造、上楼组1.6公里和尤家咀组1公里道路硬化等工程，全村道路硬化率达95%。上楼村家家户户通上了自来水，电网入户改造率100%，通信网络覆盖率100%。修复村文化活动广场，提高百姓生活质量，增加百姓的幸福感；建立便民志愿服务站，改善办公条件、方便了群众办事；为村农家书屋捐赠“德润铜川”等书籍上百套，丰富了群众精神生活。
如今走进上楼村青瓦白墙，整洁宽阔的村道，每隔几十米就有一个垃圾桶，村民们都自觉地将垃圾扔进去，共同维护自己的美好家园。
赖以生存的家园变得宜居了，接下来就要想方设法鼓起群众钱袋子。在这期间，周杨统筹开展脱贫攻坚产业帮扶工作，严格落实产业扶贫各项决策部署和惠民政策。采取“长短结合”的产业发展理念，以种植苹果、花椒为主的长期产业为基础，以养殖猪、鸡等短期产业为辅的产业发展形势，优化产业结构。通过动员村上的养猪能手带领贫困户发展生猪养殖，近两年来，共计增加养猪户7户25人，户均增收5000元，切实提高村民养殖收入。
2019年7月开始为群众争取光伏发电项目增加收入，2020年为村里有劳动能力、有闲置土地、有种植意愿的群众免费发放优质樱桃苗木，组织专业技术人才开展“送科技下乡”活动，为村上种养植户进行技能培训；坚持每半月与村医见面会谈、查看记录，询问贫困户住院、医疗报销等动态情况，时时刻刻牵挂着贫困户的健康状况；落实市级就业扶贫公益专岗，为贫困户新办理了公益性岗位，帮助贫困群众脱贫致富。
当下，这位年轻的第一书记周杨正发挥党建引领，壮大集体经济，不断提升村庄的“造血”能力。
加强乡风文明建设 留下“精神财富”
“推进乡村振兴，最重要的就是扶智扶志，改变村民的传统思想观念。”周杨说。
物质生活充裕了，周杨还没有停止对村民的帮扶，积极开展“扶志扶智鼓干劲?自强励志做表率”道德讲堂、举办“金秋助学”活动为村内中、高考成绩优异的学子进行奖励、开展首届“好公婆?好媳妇”评选表彰活动，选树典型模范为全村提供学习的标杆，带动了全村整体内生动力。
同时，大力促进乡风文明，指导村“一约四会”发挥自治管理作用，收集整理村历史文化资源，通过入户走访等形式，搜集整理了村历史沿革、历史名人、古树、古作坊手艺等方面信息；推选创业致富带头人、致富能手等先进典型，激发贫困户内生动力；强化志愿服务活动，组织驻村工作队、村两委、有劳动力的贫困户共计31人成立了“文明励志”志愿服务队，开展政策宣传、日常环境卫生整治等活动；安排部署全村12名公益性岗位分区域进行日常保洁，垃圾清运工作，确保环境卫生整治工作常态化，实行爱心超市积分奖补机制，对保洁工作突出的个人给予积分奖励，激发工作动力。2020年上楼村成功创建成市级文明村。
“现在我们村容村貌焕然一新，村风积极向上，村民勤劳踏实，这些都离不开第一书记周杨。”村民纷纷夸赞。
变化的是村庄，不变的是周杨为民服务的初心。
在疫情期间，周杨发挥党员先锋模范作用。作为队长的他迅速将村“文明励志”志愿服务队转变为“抗击疫情”志愿服务队，积极组织力量入户排查、宣传引导、严密防控、强化保障，联系专业机构为全街道17名村医进行消杀培训，24小时严密值守，与村“两委”成员同吃、同住、同防控，确保家家户户管控到人，做到全覆盖无死角。
面对至亲离世，他化悲痛为力量、舍小家为大家，主动从简办理丧事，仅仅18个小时就结束了本应5天的葬礼，第二天就回到村上日夜坚守一线，全力防控疫情。为安抚和照顾一线工作人员，他强化后勤保障，多方联系筹集口罩、防护服等物资，并免费为坡头街道16个监测点提供午餐，解除工作人员的后顾之忧。经过不懈努力，上楼村村民群众情绪稳定，全村76名外省返乡重点人员均顺利度过隔离期，为打赢疫情防控阻击战夯实了基础。
如今，接续奋战在乡村振兴最前沿的周杨，以崭新的面貌践行着共产党员的初心使命，带领全村群众奔向更加美好的未来。
