罗红涛：当好“马锡五审判方式”的传承人

本报记者 程红兰

“我是一名人民法官，我来自人民，若我能尽职为辖区群众做点什么，那将是我穷其一生的最大荣耀”！这句话不仅仅是罗红涛的座右铭，也是他真实行动的写照。作为新区审判庭员额法官、立案室负责人、审判委员会委员，3年多来，罗红涛不是在办案中，就是在办案的路上，共计审结案件1000余件，平均每年审结300多件，先后被最高人民法院授予“全国人民法庭工作先进个人”“全国优秀法官”“全国我最喜爱的好法官提名奖”，立个人一等功一次。

办案的路上，并不是一帆风顺的，面对“案多人少”、群众对案件快审快结的期盼、一些人对法官在立案前已经戴上“有色眼镜”等艰难困阻，在日常工作中，罗红涛坚持学习借鉴由陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长马锡五首创的“马锡五审判方式”，积极探索多元化纠纷化解机制。“作为‘马锡五审判方式’发源地陕西的法官，我们非常有必要学习和传承其优良的传统和作风，坚持走群众路线，永远有担当情怀。”罗红涛是这样说的，也是这样做的。

为了更好地为群众提供法律服务、传承发扬“马锡五审判方式”，罗红涛在新区裕丰园社区设立了“红涛法官工作室”。一年365天，只要辖区群众打电话咨询，他都会一一耐心解释，就连大年三十、初一与家人团聚的时刻，也不忘接听群众的求助电话。

通过法官工作室的工作，罗红涛认真发挥了“听诊器”“减压阀”“消防员”作用，每年使近500起纠纷没有进入诉讼程序即得到化解。身边同事向罗红涛请教快速处理纠纷的“秘诀”时，他说：“工作中你就会明白，多到群众中去、多到现场化解纠纷是多么重要。你亲自到群众家里、社区去了解情况，提出解决方案，迅速地化解每一起纠纷，群众服气。你只要把群众当亲人，群众就会把你当成知心人，说出真心话，主动为你宣传法律，主动在你调解案件时当助理甚至做思想工作。想一想，你周围有多么庞大正能量的‘朋友圈’，你工作起来多有干劲。”在处理某小区物业服务合同纠纷系列案中，物业公司法定代表人已经跑路，罗红涛急中生智，想方设法找到了该物业公司合伙人，他反复为其做思想工作，希望其配合法院工作。该合伙人又从朋友那里打听到罗红涛是优秀法官，朋友要求他一定要配合罗法官的工作。于是，通过分期履行的方式，该合伙人筹集资金定期解决问题。近两年来，有100多起物业纠纷得到化解，而且是案结事了，业主现场就拿到了退还的装修押金。同时罗红涛借鉴富县法院“群众说事、法官说法”模式，将典型纠纷作为样板，拿出解决纠纷最佳方案，让群众旁听，使一些可能形成集体诉讼、群体诉讼的案件迅速得到化解，让这些矛盾不进法院门也能实现法律效果和社会效果的统一，也极大地缓解了案多人少的状况。

罗红涛说，学习“马锡五审判方式”，就要十分注重调解，从源头上化解纠纷。比如写小说，有开端、发展、高潮、结局等阶段，如果在开端、发展阶段法官能主动介入调解，就能很快化解纠纷。在双方谈判已经破裂，当事人下定决心准备与对方打官司，争个高低时，这时候再化解纠纷要耗费法官巨大的精力。因此，诉前调解是快速解决纠纷的重要方式。

调解工作很难，为了利益，双方寸步不让。法官怎么办？必须要有顽强的毅力和正确的工作策略。罗红涛通过“望闻问切”工作法，分析纠纷形成原因，洞悉当事人心态，筛查每一件纠纷的调解可能。一般案件平均需要3-4次调解，复杂的要10余次才能达成协议。案子调解了，他还要督促当事人履行义务，争取在他的手中尽量少立执行案件，努力实现案结、事了、人和。对罗红涛来讲，一天中最幸福的时刻就是成功调解案件后将案卷放入书柜的那一刻。

因地制宜、开拓创新是“马锡五审判方式”的精髓。2019年，在多元化纠纷化解机制上，罗红涛实行了“听证+庭前会议+速裁”模式，通过听证程序，大部分案件很快得到了化解，速裁案件中有大部分当事人达成调解协议，有极少数案件采取判决方式结案，且无一上诉。在一起房屋买卖纠纷案件中，经过听证程序，被告从一开始强词夺理、拒不承认到红脸默认，最终在法庭主持下双方达成和解，被告当庭履行还款义务。2020年，罗红涛在审查立案过程中发现，装饰装修合同纠纷呈现日益增长的趋势。为此，罗红涛首先带领工作人员去现场查看，核实公司是否在正常营业，同时分析原因，对符合速裁条件的案件，千方百计联系公司法定代表人，迅速开展速裁工作，经速裁调解成功20余起案件。

“在党史学习教育和政法队伍教育整顿中，我再次重温了‘马锡五审判方式’，再一次被其一心为民、公正司法的优良传统和作风所感动。我要继续当好‘马锡五审判方式’的传承人，永远牢记人民法官为人民的初心，做新时代的 合格 法官。”罗红涛坚定地说。