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(全军)今年以来,市市场监管局以开展“市场监管能力提升年”活动为抓手,以“高标准、高效能、高质量”为目标,紧紧围绕“放管服”改革要求,贯彻落实商事制度改革政策,立足市场监管职能,着力加快培育市场主体,助力全市经济社会高质量发展。截至3月底,我市累计发展市场主体12.32万户,一季度新增市场主体3407户,同比新增市场主体110.57%;我市共办理“个转企”1431户,一季度办理38户,与去年同比增长了153.33%,市场主体呈现出快速增长的良好态势。
深化“三项”改革,持续激发市场主体活力。市市场监管局深化商事主体登记改革,持续优化“一网通办”,落实“跨省通办”要求,积极推广电子执照,优化开办和注销退出服务,提升服务标准化规范化水平。深化行政审批制度改革,提升承接的工业品产品准入审批能力,确保接得住管得好。推行食品生产电子许可证书,实施食品经营许可网上申报。落实认证认可与检验检测领域改革要求,完善强制性产品认证制度,简化内销产品认证程序,运用好检验检测机构资质认定信息化平台,推进资质认定全程网上办理。深化“证照分离”改革,落实好涉企经营许可事项清单管理制度,对列入清单事项,按照取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类推进改革。
立足市场监管职能,维护市场公平竞争秩序。市市场监管局构建公平公正市场竞争环境,建立了全市公平交易审查机制,加强对供电、供水、供气、金融、医疗等公用企事业单位不正当竞争执法检查,落实“法无禁止皆可为”的要求,为大众创业、万众创新提供宽松便捷的准入环境。实施包容审慎监管,对新业态、新行业实施包容审慎监管,鼓励新业态新行业不断发展壮大,在全省首家出台30种市场主体轻微违法行为免于行政处罚办法,鼓励市场主体发展壮大。加强企业信用监管,探索建立信用修复制度,实施信用风险分类管理,运用国家企业信用信息公示平台(陕西)系统,发挥企业信用信息的约束激励作用,大力倡导企业诚信守法经营,让守信者畅通无阻,让失信者寸步难行。实施系统监管,持续推动“双随机、一公开”部门联合监管,健全监管机制,完善联合抽查事项清单,加大联合抽查检查力度,减少对企业的干扰。
打造宽松便捷准入环境,全力保市场主体平稳运。市市场监管局优化商事审批服务,积极落实政务服务事项“三集中、三到位”,指导登记窗口降低准入门槛,简化审批流程,公开许可事项76项,对许可准入、退出事项全程“一网通办”。全力助推复工复产,落实省政府打赢疫情防控阻击战促经济平稳健康发展《具体措施》,指导出台我市助推企业复工复产“十条措施”,全力帮助企业快速复工复产。积极探索“互联网+”监管新模式。在全省率先建设商洛市场智慧监管平台,把食品、药品、特种设备、重点工业品等市场主体基本信息全部纳入平台管理,实行大数据、信息化、智慧化监管和远程监管,全面提升监管效能。
下一步,市市场监管局将进一步创新监管方式,加快市场智慧监管平台建设,持续推进行政审批制度改革和食品生产许可改革试点工作,不断激发市场活力,大力培育经济增长点,全力营造更加宽松便利的准入环境、更加公平有序的竞争环境、更加安全放心的市场环境和创新驱动的发展环境,为我市经济社会高质量发展作出贡献。