柞水新型城镇化建设迈上新台阶

(潘道华)“你看我们的房子都封顶了，听说年底就可以给我们交钥匙了。”4月1日，一位老大爷望着柞水县中心片区棚户区改造一期工程安置楼笑着对笔者说。柞水县中心片区棚户区改造一期工程施工现场一派热火朝天的景象，该项目4栋楼主体已封顶，地下停车场地基正在开挖，计划年底前交房。

近年来，柞水县按照“做精老城、完善新城、统筹发展”的建设思路，坚持“惠民生、补短板”的原则，以完善城市功能、改善人居环境、提升城市品位为重点，县城建成区面积由6.5平方公里增加到10平方公里，城镇化率由2016年的54.5%增加到58%，城乡基础设施不断完善，服务功能不断增强，各项工作成效显著。

实施规划引领，城镇规划高位编制。柞水县按照“五规合一”要求，编制《柞水县城中心片区棚户区改造规划》《县城风貌规划》和51个村庄发展规划编制，制定《柞水县村民建房管理办法》《柞水县城停车场管理办法》，完善城市防灾减灾、公共交通等规划，布局合理的城镇规划体系逐步形成，规划的引领和指导作用逐步显现。

强化项目建设，基础设施不断完善。县上加快实施县域经济发展3年行动计划，先后实施迎宾大道、石镇街道、西新街改造等工程，完成了102省道“三改二”工程，使新老城区连为一体。相继完成县二级客运站、城区供水、污水处理厂建设，实施柞水饭店、土产公司、县城中心片区一期等棚户区改造项目8个，改造居民房屋2963套；完成茨沟小区、西川园区等31座公厕建设；完成车家河村、梨园村等文化广场和龙潭、曹店等村道路亮化工程；“四好农村路”通过省级命名，加速“气化柞水”进程，完成向阳小区、惠达大厦等3000多户居民天然气入户。

狠抓园区建设，城镇经济全面繁荣。县上加快推进小-凤-杏一体化发展，加速新型城镇化建设进程。依托小岭、下梁等镇丰富的矿产资源，建立了小岭工业集中区，形成了以矿产品深加工和尾矿综合利用为主的循环经济体系。在下梁、小岭等镇发展规模种植，先后建成西川现代农业示范园、金米现代农业产业园等园区，发展合作社、产业协会等涉农经济组织带动当地贫困群众实现增收。阳坡院子被国家文旅部命名为全省唯一、全国首批四星级民宿，朱家湾、老庵寺分别被评为“全国乡村旅游重点村”“全省美丽宜居示范村”。

加强社会治理，城镇管理逐步规范。柞水县统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展，完善城镇基础设施，加强污水处理厂、垃圾处理场等公共设施建设。加大城镇市容执法力度，相继开展了燃煤小锅炉、工业粉尘治理、城市扬尘、机动车尾气、农村环境等专项治理活动，城镇环境全面提升。在全市率先推行城镇管理市场化运作模式，将城镇环境卫生管理、生活垃圾分类收集清运和县城停车收费工作委托企业运营管理，实现了城镇管理行政化转向社会化、粗放化转向专业化。