别让校外培训退费难成为“老大难”

日前，国务院教育督导委员会办公室发布校外培训风险提示，为避免“退费难”和培训机构“卷钱跑路”造成经济损失，请家长选择有资质正规培训机构，不一次性缴纳超3个月或60课时的培训费用。

管理机构专门发布风险提示，说明校外培训机构退费难如今已是“老大难”。不少家长对此都深有体会，报名时千好万好，退费时千难万难。而一旦遇上经营不下去跑路的培训机构，学费就打了水漂。

为什么校外培训机构问题多多？这跟市场规模骤增、行业野蛮生长有很大关系。近年来，校外培训机构发展迅速，尤其是疫情以来，校外培训市场蛋糕越做越大。校外培训机构的规模有多大，市场竞争就有多激烈。有数据显示，线下培训机构的平均寿命仅1.5年，很多机构都是昙花一现。

为了能够招揽更多生源，获取更大利益，不少校外培训机构不惜夸大自身的业务能力和师资力量，虚假宣传、超前超纲培训、交费容易退费难等问题屡屡发生。这不仅让家长的钱包受损、孩子的教育受伤，也影响校外培训行业的健康发展。

教育是个大市场，但教育事关国家未来，不能仅仅当做生意来做。如今，从我国国情来看，校外培训作为学校教育的补充，家长和学生对此有需求，短时间内不可能取消，必须让其在合法规范的轨道内运行，在监管上多想办法。

事实上，解决校外培训机构管理问题已有章可循，关于防范“退费难”也有据可依。2018年8月，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》中要求校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。2020年6月，教育部与市场监管总局联合印发的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》也重申并明确线上培训机构是按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用。可在现实中，有的培训机构打“擦边球”，将一个合同拆成多份，用优惠、赠课等方式引诱家长买课、囤课。遇到这种情况，家长们一定要擦亮眼睛。要知道，教育是百年大计，教育机构可不是。除了一定要选择有资质的正规培训机构之外，还要有定力，不能被销售一忽悠，就不管有没有，买课囤课不当，最后受损失的可都是自己。

“退费难”是不少预付费行业的顽疾。预付资金难以有效监管，就很难不被挪用和卷走。在资金监管上，管理部门也不妨大胆探索创新手段。日前，北京海淀区教委联合海淀区金融办，为校外培训机构和银行牵线。培训机构可以将预付学费自动存进监管银行免费开设的学费资金监管账户。学生按次上课，学费按相应课时划转培训机构。机构不能自行提前动用未上课的学费，这就从源头化解了退费风险。这样的办法不妨推而广之。

要让校外培训机构回归教育本质，在合法合规的轨迹上运行，办法总比困难多。绝不能让退费难成了“老大难”，让教育失去了本心。

（谭敏）