紧扣产业链 构建服务链 着力强化高质量发展人才支持 ——铜川市2020年人才工作综述

本报记者 段海洲 通讯员 陈娟 崔涛

2020年以来，我市坚持把人才作为支撑发展的第一资源，不断创新人才工作机制，认真落实围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的总体要求，推动人才向基层一线流动，为铜川高质量发展提供了有力的人才服务支撑。

聚焦“六稳六保”创新人才工作机制，在助推企业高质量发展上出实招

坚持把人才服务作为落实“六保”任务的重要抓手，按照“突出重点、主动服务、精准施策、示范带动”的思路，创新建立“一企一策一专班”人才工作机制，整合优惠政策，集中优势资源，为企业营造高质量发展环境。

——紧盯市场主体，增强服务企业的针对性。在全市筛选具有发展潜力和市场优势的企业作为重点支持对象，由市委组织部部务会成员带队深入调研，了解企业发展难题，征询企业人才需求，采取“一企一策一专班”的形式，抽调相关部门负责同志成立专班，开展“店小二式”人才服务。

——聚焦企业所需所盼，提高服务企业的精准度。人才专班围绕“帮什么”现场分析、综合研判，聚焦“怎么帮”清单推进、高效服务，突出“帮得实”协调推进、精准落实。截至目前，已建立7个市级人才服务示范点、30个区县（园区）级人才服务示范点，帮助企业破解难题、解决实际困难6大类83件，赢得了企业的高度认可。

——坚持对标精准施策，确保专班服务的高效能。梳理中省市涉及各企业人才引进、产业发展的文件政策42份，编印了《铜川市人才政策汇编》，并针对每个企业不同需求，摘编《铜川市人才服务“一企一策”索引》及时发放有关企业。近期又争取财政专项资金100万元，用于保障各人才服务示范点、园区管委会专班工作的巩固提升。

紧盯产业发展需求大力招才引智，在围绕产业链建好人才链上求实效

围绕铜川产业集群和产业发展定位，搭建聚才引才高端平台，为做大做强产业链储备智力资源、积累发展后劲。

——抢抓机遇，探索汇智新路径。成功举办了陕西省高层次专家青年人才助力铜川发展系列活动，邀请全省6大领域101位专家来铜，为相关行业产业献计献策，帮助破解发展难题。同时，通过这一活动平台，挂牌成立了全省首个“省高层次人才成果转化示范基地”，签订重大合作协议19项，目前项目已全部落地，正在有序推进。

——聚焦一线，打造招才引智新高地。将招商引资与招才引智深度融合、系统安排，加大国家和省内知名院士专家引进力度，新引进院士工作站1个、专家工作站6个，围绕推动产业链提速扩容，使全市在光电子产业、航汽铝产业、生物医药和中医药产业上，均实现了院士、专家工作站零的突破。

——主动作为，打造校地合作新平台。组织50余名部门行业负责同志赴西安交大科技创新港考察学习，围绕人才需求、科技创新、项目合作等方面进行座谈交流，争取到西安交大10个学部优质教学资源和4个科研创新平台的支持，形成了助推我市产业追赶超越高质量发展的新支撑。

提升产业和科技项目的人才集聚效应，在推动人才向基层一线流动上求突破

着眼提升产业和科技项目对人才的集聚效应，加大重点区域、重点产业、重点项目的人才政策支持力度，积极探索吸引人才向基层一线流动的方法途径。

——完善政策配套精准发力。在全省率先出台了《铜川市弘扬“西迁精神”鼓励引导人才向基层流动的二十条措施》，从经费支持、事业支撑、平台搭建、生活保障等方面，着力完善人才服务基层的工作机制，优化人才服务基层的工作环境。

——创新人才机制激发基层活力。组织全市有突出贡献拔尖人才组团赴基层一线，开展技术指导、业务培训、义诊送教、结对帮扶等活动420余次，建立长期服务联系点38个，累计培养各类基层人才5200余名。同时，通过设立“候鸟型”人才驿站、选派“第一村医”“首席顾问”等方式推动优质人才资源下沉村镇。

——用活人才编制“周转池”，补充高质量发展急需紧缺人才。围绕支柱产业、关键技术及基层重大项目，通过校企合作、外出招才、公招公选等方式，引进硕士以上人才101人、专业型紧缺人才111人，并争取专业对口的4名博士来铜挂职，有效缓解了我市急需人才紧缺断层情况。